ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июля 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Астаховой Я.О., при секретаре ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес>, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес>, действующая в интересах муниципального образования - городской округ «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.
В обоснование требований указано, что жилое помещение - комната жилой площадью 11,4 кв.м в <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ «<адрес>». Согласно поквартирной карточке в одной комнате в шестикомнатной коммунальной <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3 с 1992 года, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР. Вместе с тем в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> сведения, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения ответчикам, отсутствуют, администрация <адрес> решения о предоставлении спорного жилого помещения не принимала.
Просит суд признать ответчиками не приобретшими право пользования жилым помещением - одной комнатой жилой площадью 11,4 кв.м в <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, сославшись на доводы изложенные в исковом заявлении, не возражала рассмотреть дело без участия ответчиков в заочном порядке.
Помощник прокурора в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчики, в адрес, которых своевременно направлялись уведомления о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, доказательств уважительности причин неявки не представили ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) установлено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Данное требование гражданского процессуального законодательства судом выполнено, поскольку во исполнение требований ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в адрес сторон, в том числе, ответчику по адресу его регистрации, судом своевременно были направлены заказные письма, однако заказное письмо, направленное ответчику, последним не получено.
Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку ответчик о дате судебного разбирательства уведомлена, ходатайствовала о передачи дела по подсудности, определением суда в передачи дела по подсудности отказано, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, который, злоупотребляя предоставленным ему правом, уклоняется от получения судебных извещений, чем затягивает рассмотрение дела.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, коллегия полагает подлежащими применению как нормы ЖК РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.
Статья 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условий и порядка приобретения права на жилое помещение; в силу статьи 72 (пункт "к" части 1) Конституции Российской Федерации условия вселения граждан в жилое помещение и приобретения ими самостоятельного права на него урегулированы жилищным законодательством.
Согласно части 2 ст. 6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд находится в ведении местных ФИО1 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО1) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Пункт 6 статьи 10 ЖК РФ, конкретизирующий положение данной статьи об основаниях возникновения жилищных прав и обязанностей и подлежащий применению во взаимосвязи с другими нормами жилищного законодательства, направлен на обеспечение определенности при возникновении жилищных прав и обязанностей.
В силу части 1 ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО1, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Статьей 47 ЖК РСФСР, регламентировано, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно статье 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статьей 53 ЖК РСФСР, было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что жилое помещение - комната жилой площадью 11,4 кв.м в <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ «<адрес>».
Согласно поквартирной карточке в одной комнате в шестикомнатной коммунальной <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно актов, ответчики по данному адресу не проживают, на учете в качестве нуждающихся не состоят, договор социального найма не заключался.
Установлено, что в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> сведения, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения ответчикам, отсутствуют, администрация <адрес> решения о предоставлении спорного жилого помещения не принимала.
В силу положений ст. 49, 69 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Надлежащих доказательств использования жилого помещения в рамках договора социального найма, исполнения обязанностей нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, ФИО3 материалы дела не содержат.
Учитывая, что ответчики не приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, собственник жилого помещения - администрация <адрес> не принимал решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения, доказательств законного проживания в спорном жилом помещении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено, сам по себе факт регистрации в жилом помещении не свидетельствует об его использовании на условиях договора социального найма, требования администрации о признании не приобретшими право пользования подлежат удовлетворению,
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <адрес>, действующей в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением- удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: 0801 №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: 0802 №) не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>5 (одна комната жилой площадью 11.4 кв.м.).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд <адрес>.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата составления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.О. Астахова