ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2026 года г.Бийск, Алтайский край
Мировой судья судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края Меньщикова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой<ФИО>, <ДАТА2> уроженки г. Бийск Алтайского края<АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Касимова Н.А., являясь главным бухгалтером - начальником учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» в нарушение ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 не представил в Отделение Пенсионного и социального страхования РФ корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО2> <НОМЕР><НОМЕР>. По данным системы электронного документооборота (СЭДО), запрос сведений был доступен Страхователю с 08.09.2025. Соответственно, по указанному запросу, сведения от Страхователя должны были поступить не позднее 11.09.2025. 23 час. 59 мин. В свою очередь, сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Застрахованному лицу Страхователь направил 19.09.2025.
<АДРЕС>. Дата и время совершения правонарушения: 12.09.2025 в 00 час. 00 мин.
В судебное заседание Касимова Н.А. не явилась, о местеи времени его проведения извещалась надлежащим образом, как по адресу проживания, так и по адресу нахождения юридического лица, сведений о причинах неявки не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
При таких обстоятельствах, суд находит Касимову Н.А. извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой Н.А. на основаниич. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или заказным письмом Извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком (далее - Извещение). Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием Системы электронного документооборота (далее - СЭДО) в течение 5 рабочих дней со дня получения Извещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, главный бухгалтер - начальник учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимова Н.А. нарушила установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности срок представления документов запрошенных 08.09.2025 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО2> <НОМЕР><НОМЕР>.
Таким образом, главный бухгалтер - начальник учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимова Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой Н.А. в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 19.01.2026 <НОМЕР>, позволяющим установить событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен в присутствии главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой Н.А.
Протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных.
- скриншотом процесса запроса страхователю для предоставления сведений;
- информацией об уточнении состояния запроса (СЭДО);
Согласно приказам №35л от 01.10.2019, 44л от 31.12.2019 Касимова Н.А. на дату совершения вменяемого административного правонарушения занимает должность начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА», в должностные обязанности которой в том числе входит обеспечение законности, своевременности и правильности оформления бухгалтерских документов, осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчётов, платежных обязательств и т.д.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, с учетом исследованных доказательств, главный бухгалтер - начальник учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимова Н.А. является надлежащим субъектом вмененного ей правонарушения и ее вина в совершении вменяемого административного правонарушения доказана, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Объективно непреодолимых препятствий, находящихся вне ее контроля, не позволивших принять все зависящие от нее меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, по делу не усматривается.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения виновного лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья в рассматриваемом случае не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой Н.А. неустановлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Статья ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не включена.
В силу требований ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Данных о том, что главный бухгалтер - начальник учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимова Н.А. на датусовершения указанного административного правонарушения привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.
Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить главному бухгалтеру - начальнику учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимовой Н.А. административноенаказание в виде предупреждения.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера - начальника учетно-экономического отдела МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ «ЕДИНОЕ ОКНО» АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА» Касимову<ФИО>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В.Меньщикова