ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Прокопчик И.А., при секретаре судебного заседания Горохове А.А., с участием представителя истца Сапожниковой Н.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к Адушкиной Ларисе Николаевне, Адушкиной Татьяне Николаевне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, установил:
департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска обратился в суд с иском к Адушкиной Л.Н., Адушкиной Т.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, указав в обоснование заявленных требований, что 31.03.2014 между департаментом, и Адушкиной Ларисой Николаевной, и Адушкиной Татьяной Николаевной заключен договор аренды № 131 земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в Индустриальном районе г. Хабаровска по адресу: <адрес>, для использования по индивидуальный жилой дом. Срок действия условий договора определен с 31.03.2014 по 30.03.2044. Земельный участок передан по передаточному акту от 31.03.2014. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 23.04.2014 (номер регистрации №). Пунктом 4.1. договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения арендаторами арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендаторы уплачивают арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки. Ответчики обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняли, в результате чего по договору аренды земельного участка от 31.03.2014 № 131 образовалась задолженность по арендной плате и пене: у Адушкиной Ларисы Николаевны по арендной плате за период с 01.12.2017 по 31.03.2026 в размере 11 881,60 рубль, по пене за период с 10.05.2018 по 31.03.2026 в размере 8 015,38 рублей, у Адушкиной Татьяны Николаевны по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.03.2026 в размере 12 892,10 рубля, по пене за период с 01.07.2017 по 31.03.2026 в размере 7 523,60 рубля. 02.02.2026 департаментом в адрес ответчиков направлены претензии с требованием о погашении задолженности по арендной плате, пене, с указанием срока для её удовлетворения – 30 дней. Претензии ответчиками оставлены без ответа и удовлетворения. На основании изложенного просит взыскать в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска: с Адушкиной Ларисы Николаевны задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.03.2014 № 131 за период с 01.12.2017 по 31.03.2026 в размере 11 881,60 рубль, по пене за период с 10.05.2018 по 31.03.2026 в размере 8 015,38 рублей; с Адушкиной Татьяны Николаевны задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 31.03.2014 № 131 за период с 01.01.2019 по 31.03.2026 в размере 12 892,10 рубля, по пене за период с 01.07.2017 по 31.03.2026 в размере 7 523,60 рубля.
Ответчики, в адрес которых своевременно направлялись уведомления о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) установлено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Данное требование гражданского процессуального законодательства судом выполнено, поскольку во исполнение требований ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в адрес сторон, в том числе ответчикам по адресам их регистрации, судом своевременно были направлены заказные письма. Однако заказные письма, направленные ответчикам, последними не получены, возвращены в связи с истечением срока хранения.
Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку в адрес суда от ответчиков сообщений о смене адреса не поступило, а направленные судебные извещения не получены, руководствуясь ст. 117 ГПК РФ, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, которые, злоупотребляя предоставленным им правом, уклоняются от получения судебных извещений, чем затягивают рассмотрение дела.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала.
Заслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, при этом, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9).
Одним из основных принципов земельного законодательства, в соответствии с пп. 7 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними в Российской Федерации регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3 ЗК РФ).
Как определено в п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).
По общему правилу, изложенному в пункте 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
На основании положений ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиях договора.
При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду, как это определено в п. 1 ст. 607 ГК РФ, могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 ГК РФ).
Кроме того, пунктом 1 ст. 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).
Право сдачи имущества в аренду, как следует из ст. 608 ГК РФ, принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 31 марта 2014 года от имени городского округа «Город Хабаровск» Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, в лице первого заместителя директора по земельным отношениям ФИО7, действующего на основании регламента Департамента (арендодатель), и Адушкина Лариса Николаевна, и Адушкина Татьяна Николаевна заключили Договор № 131 аренды земельного участка.
В силу п. 1.1. Договора № 131 аренды земельного участка арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендаторам земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, согласно кадастровому паспорту земельного участка, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора, расположенный в Индустриальном районе г. Хабаровска по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для использования под индивидуальный жилой дом.
При этом арендатору Адушкиной Ларисе Николаевне предоставляется 1/2 доли и арендатору Адушкиной Татьяне Николаевне –1/2 доли данного земельного участка, что составляет 827,5 кв.м. и 827,5 кв.м. соответственно от общей площади земельного участка, передаваемого в аренду по настоящему договору.
Срок действия условий настоящего договора определяется с 31.03.2014 по 30.03.2044 (п. 1.2.).
В соответствии с п. 3.1.1. Договора № 131 аренды земельного участка от 31 марта 2014 года, арендодатель обязуется в пятидневный срок с момента заключения настоящего договора передать объект арендаторам по передаточному акту. Объект считается переданным в пользование арендаторам с момента подписания передаточного акта.
На основании передаточного акта 31 марта 2014 года арендодатель передал, а арендаторы приняли земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в Индустриальном районе Южного административного округа г. Хабаровска по адресу: <адрес>, для использования под индивидуальный жилой дом с 01.01.2014. Краткая характеристика:<данные изъяты> доля, площадью <данные изъяты> кв.м. у Адушкиной Т.Н., <данные изъяты> доля, площадью <данные изъяты> кв.м. у Адушкиной Л.Н.
Как следует из п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Пунктом 2.1. названного Договора аренды земельного участка предусмотрено, что за пользование земельным участком арендаторы уплачивают арендодателю арендную плату ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, в размере, установленном постановлением Правительства Хабаровского края.
Размер арендой платы за пользование земельным участком (его частью) исчисляется в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края, и рассчитывается по настоящему договору нижеследующим образом:
282,2 (значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка) х 0,00514 (коэффициент по виду разрешенного использования и зонированию территории) х 827,5 кв.м. = 1 200 рублей 30 копеек;
282,2 (значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка) х 0,00514 (коэффициент по виду разрешенного использования и зонированию территории) х 827,5 кв.м. = 1 200 рублей 30 копеек.
На момент заключения настоящего договора сумма арендной платы в год составляет две тысячи четыреста рублей 60 копеек (п. 2.2. Договора).
При изменении размера арендной платы за пользование земельным участком, а также при изменении методики расчета арендной платы, реквизитов по уплате арендной платы, в том числе кодов бюджетной классификации, арендодатель письменно уведомляет арендаторов в 10-дневный срок с момента вступления в силу нормативного акта, внесение соответствующих изменений в настоящий договор не требуется (п. 2.3. Договора аренды № 131 от 31 марта 2014 года).
На момент подписания настоящего договора арендаторы занимают арендуемый объект с 01.01.2014, в связи с чем условия по оплате арендной платы применяются к отношениям сторон по аренде объекта, возникшим с указанной в данном пункте даты (п. 7.1. Договора аренды земельного участка от 31 марта 2014 года).
Заключая 31 марта 2014 года Договор № 131 аренды земельного участка, арендаторы приняли на себя обязательства: вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные настоящим договором (п. 3.2.5.); ежеквартально, но не позднее 25 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, производить с арендатором сверку произведенных платежей по арендной плате и результат сверки оформлять соответствующим актом (п. 3.2.6.).
Государственная регистрация Договора № 131 аренды земельного участка от 31 марта 2014 года была произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 23 апреля 2014 года, номер государственной регистрации 27-27-01/224/2014-475, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.05.2026 № КУВИ-001/2026-68389018.
Согласно п. 4.1. Договора аренды земельного участка от 31 марта 2014 года, в случае не внесения арендаторами арендной платы в размере и сроки, установленные настоящим договором, арендаторы уплачивают арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Пункт 1 ст. 307 ГК РФ определяет, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).
При этом обязательства, в силу ч. 1 ст. 309 ГК РФ, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
2 февраля 2026 года департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска в адрес Адушкиной Ларисы Николаевны и Адушкиной Татьяны Николаевны направлены претензии о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, освобождении земельного участка от 30.01.2026 № 02-14/912, в которых ответчикам предлагалось погасить задолженность по арендной плате и уплатить пеню в тридцатидневный срок с момента их получения.
Однако в установленный срок задолженность арендаторами погашена не была.
Исходя из представленных департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска расчетов, расшифровок арендной платы, ответчики исполняли свои обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком по Договору № 131 аренды земельного участка от 31 марта 2014 года ненадлежащим образом, в связи с чем по состоянию на 31 марта 2026 года у Адушкиной Ларисы Николаевны образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.12.2017 по 31.03.2026 в размере 11 881,60 рубль, по пене за период с 10.05.2018 по 31.03.2026 в размере 8 015,38 рублей, у Адушкиной Татьяны Николаевны – по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.03.2026 в размере 12 892,10 рубля, по пене за период с 01.07.2017 по 31.03.2026 в размере 7 523,60 рубля.
Данные расчеты, выполненные в соответствии с условиями Договора № 131 аренды земельного участка от 31 марта 2014 года и не оспоренные ответчиками, судом проверены и признаны правильными.
В силу п. 2.4. Договора аренды земельного участка от 31 марта 2014 года, при неуплате арендаторами арендной платы в размере и сроки, установленные договором аренды, арендодатель имеет право обратиться в судебные органы для взыскания возникшей задолженности и неустоек по договору.
В соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска», департамент муниципальной собственности создан на основании муниципального правового акта с целью осуществления в пределах своих полномочий управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности), от имени городского округа «Город Хабаровск», а также земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена (п. 1.2. Положения).
На основании п. 2.5. Положения, Департамент муниципальной собственности представляет интересы Департамента муниципальной собственности и администрации города в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Положением, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, представляет интересы города и Департамента муниципальной собственности в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по искам о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленных Законом о рекламе случаях, а также представляет интересы города и Департамента муниципальной собственности в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, размещением информационных конструкций на территории города.
Суд, исходя из положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, при этом в силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору ответчиками в ходе разбирательства дела не представлено, суд признает заявленные департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска требования о взыскании с Адушкиной Ларисы Николаевны и Адушкиной Татьяны Николаевны задолженности по арендной плате по Договору № 131 аренды земельного участка от 31 марта 2014 года и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В части 1 ст. 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с Адушкиной Л.Н. и Адушкиной Т.Н. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей с каждой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ИНН 2700001290) с Адушкиной Ларисы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер 851110, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 131 от 31 марта 2014 года за период с 01.12.2017 по 31.03.2026 в размере 11 881 рубль 60 копеек, пени за период с 10.05.2018 по 31.01.2026 в размере 8 015 рублей 38 копеек.
Взыскать в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ИНН 2700001290) с Адушкиной Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 131 от 31 марта 2014 года за период с 01.01.2019 по 31.03.2026 в размере 12 892 рубля 10 копеек, пени за период с 01.07.2017 по 31.03.2026 в размере 7 523 рубля 60 копеек.
Взыскать с Адушкиной Ларисы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Взыскать с Адушкиной Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2026 года.
Судья И.А. Прокопчик