ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (634049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 115), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" (юридический адрес: 634003, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 113а, ОГРН: 1097017018262, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>) <ФИО2>, родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС> обл., СССР, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 48, кв. 15, установил:
<ДАТА4> <ФИО2> являясь главным бухгалтером ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" (далее - ОГКУ "ТО МФЦ"), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 113а, не своевременно (<ДАТА5>) представила в УФНС России по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2024 год, срок предоставления которой не позднее <ДАТА6>
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла. Судебная повестка, направленная почтой, по адресу её места жительства и адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого она является, возвращена обратно в суд с отметкой «истек срок хранения».
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
Исследовав материалы дела, судья считает вину <ФИО2> в совершении описанного административного правонарушения доказанной, при этом исходит из следующего.
В силу ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации - налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 1 ст. 386 Российской Федерации определено, что налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено данным пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций и налоговую декларацию по налогу.
Согласно п.3 упомянутой статьи (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении <ФИО3> производства по делу об административном правонарушении) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст.379 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Согласно выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> «О назначении лица, ответственного за сдачу финансовой и налоговой отчетности», главный бухгалтер <ФИО2> назначена ответственным лицом за сдачу финансовой и налоговой отчетности.
Как следует из должностной инструкции главного бухгалтера ОГКУ «ТО МФЦ» в обязанности главного бухгалтера входит предоставление в налоговый орган налоговой и бухгалтерской отчетности.
С учетом вышеприведенных норм права, налоговая декларация по налогу на имущество организации за 2024 год, должна была быть представлена <ФИО2> в УФНС России по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА6>
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что налоговая декларация по налогу на имущество организации за 2024 год <ФИО2> в УФНС России по <АДРЕС> области была представлена лишь <ДАТА5>, тем самым <ДАТА4> совершено административное правонарушение.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, и подтверждается скриншотом реестра документов НБО.
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Проанализировав вышеуказанные имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины главного бухгалтера ОГКУ «ТО МФЦ» <ФИО4> и наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета
С учетом изложенного, действия (бездействия) <ФИО2> судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, главный бухгалтер ООО «ЦКБ» <ФИО2> должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить главному бухгалтеру ООО «ЦКБ» <ФИО2> наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>