РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 г. с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя административного истца –прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Белькова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к Кушнареву А.Я. о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия обратился в суд с административным исковым заявлением к Кушнареву А.Я., в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством Кушнарева А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое подтверждено водительским удостоверением №, категории «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до 07.05.2029, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, возложить на него обязанность по возврату водительского удостоверения в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что Кушнарев А.Я. имеет противопоказания для управления транспортным средством. Кушнарев А.Я. состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 17.02.2009 с диагнозом «<данные изъяты>». Заболевание Кушнарева А.Я. является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Сведения о том, что Кушнарев А.Я. имеет стойкую ремиссию указанного заболевания, отсутствуют.
Определением от 19.05.2026 привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ».
В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия Бельков Н.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в административном иске доводам.
Административный ответчик Кушнарев А.Я. в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные по адресу регистрации по месту жительства и по месту пребывания, возвращены в связи с истечением срока хранения. В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по Тарбагатайскому району, ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» о дате, времени судебного заседания, извещены надлежащим образом. Представители медицинских учреждений здравоохранения ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Выслушав представителя административного истца, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).
В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892р, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 8) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно сообщений № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ», Кушнарев А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>.
Из карточки операции с ВУ следует, что Кушнарев А.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь, самим административным ответчиком доказательств его снятия с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденном медицинским заключением.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход МО «<адрес>».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к Кушнареву А.Я., удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №, категории «<данные изъяты>» выданным ДД.ММ.ГГГГ Кушнареву А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать Кушнарева А.Я. возвратить водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» от 07.05.2019 со сроком действия до 07.05.2029 в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Взыскать с Кушнарева А.Я. в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Алсагаева
Мотивированный текст решения изготовлен 26 июня 2026 г.