РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2026 года г. Чита Забайкальского края
Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В., с участием представителя органа внутренних дел: отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите, - Барбуева Т.Б. (далее – Барбуев Т.Б.), лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - Юмжапова Ч,Д., прокурора – старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Лелекова М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите (далее – ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите) о дополнении ранее установленных Юмжапову Ч.Д. (далее – Юмжапов Ч.Д.) административных ограничений, установил:
ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 25.08.2016 Юмжапов Ч.Д. осуждён по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 (двум) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен опасный рецидив преступлений. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 г. в отношении Юмжапова Ч.Д. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания путём установления административных ограничений: явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа «Город Чита» Забайкальского края.
Решением Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.11.2023 установленные Юмжапову Ч.Д. административные ограничения дополнены запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаем привлечения к работе работодателем в ночное время. 24.08.2018 г. Юмжапов Ч.Д. освобожден из ФКУ ОИУ-25 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 24.08.2018 г. Юмжапов Ч.Д. поставлен на профилактический учёт в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите. Находясь на профилактическом учёте, Юмжапов Ч.Д. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Учитывая изложенное, просил дополнить ранее установленные Юмжапову Ч.Д. административные ограничения, а именно, установить ему дополнительное ограничение в виде 1 (одной) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель органа внутренних дел – Барбуев Т.Б. заявленные административные исковые требования поддержал, лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - Юмжапов Ч.Д. против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал.
Заслушав объяснения представителя, лица, участвующего в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и дополнительно полученные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В свою очередь, в соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.
Как установлено в судебном заседании, приговором Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 25.08.2016 Юмжапов Ч.Д. осуждён по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По отбытии наказания 24.08.2018 Юмжапов Ч.Д. освобождён из ФКУ ОИУ-25 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 г. в отношении Юмжапова Ч.Д. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания путём установления административных ограничений: явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа «Город Чита» Забайкальского края. с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу
24.08.2018 г. Юмжапов Ч.Д. поставлен на профилактический учёт в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.11.2023 ранее установленные Юмжапову Ч.Д. административные ограничения дополнены запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаем привлечения к работе работодателем в ночное время. Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края Юмжапов Ч.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку при проверке 03.02.2025 в период с 22 часов 36 минут до 22 часов 40 минут по месту жительства по адресу: ..., Юмжапов Ч.Д. отсутствовал.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Читы Забайкальского края от 21.05.2025 Юмжапов Ч.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, относящегося к административным правонарушениям против порядка управления, выразившегося в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку при проверке 13.03.2025 в период с 22 часов 50 минут до 23 часов 01 минута по месту жительства по адресу: ... Юмжапов Ч.Д. отсутствовал.
Указанные судебные постановления в установленном порядке не обжалованы, вступили в законную силу, в связи с чем установленные ими обстоятельства в силу части 3 статьи 64 КАС РФ имеют для суда при рассмотрении настоящего административного дела преюдициальное значение, то есть не подлежат новому доказыванию.
Учитывая изложенные установленные в судебном заседании обстоятельства и приведённые нормы, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением Юмжапову Ч.Д. 1 (одной) дополнительной явки на регистрацию, поскольку систематическое совершение Юмжаповым Ч.Д. в период административного надзора административных правонарушений и их количество свидетельствует о том, что установленное Юмжапову Ч.Д. решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 г. количество явок в орган внутренних дел для регистрации является недостаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и административных правонарушений.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите удовлетворить.
Дополнить установленные Юмжапову Ч.Д. (... года рождения, уроженцу гор. ...., зарегистрированному по месту жительства по адресу: ..., документированному паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ... решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 г., решением Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.11.2023 административные ограничения 1 (одной) дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, с установлением в общем количестве 2 (двух) явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В оставшейся части административные ограничения, установленные Юмжапову Ч.Д. (... года рождения, уроженцу гор. ... зарегистрированному по месту жительства по адресу: ..., документированному паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.05.2018 г., решением Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.11.2023, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.
Председательствующий судья О.В. Юрганова
Мотивированное решение суда изготовлено ....02.2026.