К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-63/2025

ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ — Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кронштадтский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Тарновская Виктория Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.10.2025
Решение
27.10.2025
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ — Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами
Номер протокола об АП
002258

Решения

УИД: 78RS0010-01-2025-001971-95

Дело № 5-63/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2025 г. г. Санкт-Петербург

Судья Кронштадтского районного суда г. Санкт-Петербурга Тарновская В.А., в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Карла Маркса, д. 31, зал № 3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Шатрова Владимира Николаевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего экскурсоводом музея <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Шатров В.Н. совершил публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистских организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, а именно:

15 октября 2025 г. в ходе мониторинга с 15 час. 17 мин. до 15 час. 54 мин. сети Интернет в здании ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга по адресу Санкт-Петербург, г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 20, была выявлена страница социальной сети «Вконтакте», размещенная в свободном доступе по адресу <данные изъяты>, страница пользователя «Владимир Шатров», установлено, что Шатров В.Н., находясь по месту проживания <адрес> осуществил публичные действия, направленные на публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистских организаций, а именно: в нарушение ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Шатров В.Н. 16 февраля 2024 г. в 20 часов 51 минуту разместил в бесплатной социальной сети «Вконтакте», на принадлежащей ему странице социальной сети «Вконтакте» по ссылке <данные изъяты> информационный материал «, Я не боюсь и вы не бойтесь» ФИО8.» и фото ФИО1, который является основателем и лидером некоммерческих организаций «Фонд борьбы с коррупцией», «Фонд защиты прав граждан», которые вступившим в законную силу решением Московского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> признаны экстремистскими организациями и ликвидированы, движение «Штабы ФИО1» вступившим в законную силу решением Московского городского суда от 9 июня 2021 г. признано экстремистским и его деятельность запрещена. Данная публикация имеет 970 просмотров, находилась в свободном доступе для неограниченного круга пользователей вплоть до выявления в ходе мониторинга 15 октября 2025 г.

Также ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> в 21 часов 11 минут разместил в бесплатной социальной сети «Вконтакте», на принадлежащей ему странице социальной сети «Вконтакте» по ссылке <данные изъяты> информационный материал «, КАНОНИЗИРУЕТ ЛИ ФИО1 ЦЕРКОВЬ? ФИО1 ты был смелый человек, за свою веру в Россию, готовый заплатить жизнью и заплативший. Ты искал свой путь. Пытался поддержать русский народ, не получилось. Пытался собрать людей борьбой за правду в своём понимании, не дали.» и фото ФИО1. Данная публикация имеет 2900 просмотров, находилась в свободном доступе для неограниченного круга пользователей вплоть до выявления в ходе мониторинга 15 октября 2025 г., то есть Шатров В.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Шатров В.Н. в судебное заседание доставлен, ему разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. Шатров В.Н. отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приводится в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

При этом согласно примечанию к статье 20.3 КоАП РФ положения этой статьи не распространяются на случаи использования символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания экстремистской идеологии.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование такой символики.

Правовое регулирование в сфере борьбы с экстремизмом на территории Российской Федерации предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) только в том случае, когда они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц.

Подпунктом 7.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 808, Росфинмониторинг наделен полномочиями по размещению на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации об организациях и лицах, включенных в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (далее - Перечень).

ФИО5 включен в указанный Перечень.

Решением Московского городского суда от 9 июня 2021 г. запрещена деятельность общественного движения «Штабы ФИО1», некоммерческих организаций «Фонд борьбы с коррупцией», «Фонд защиты прав граждан», которые также включены в Перечень.

Размещение Шатровым В.Н. в социальных сетях материалов, публично демонстрирующих символику экстремистской организации, доступных для ознакомления неограниченному кругу пользователей, выражающих поддержку такой организации, послужило основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Помимо признания вины, виновность Шатрова В.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <№> об административном правонарушении от 27 октября 2025 г., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

- актом о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет» от 15 октября 2025 г. старшим оперуполномоченным по ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга майором полиции ФИО6, в результате которого установлено, что на странице пользователя «Владимир Шатров» в социальной сети «Вконтакте» в свободном доступе по ссылке <данные изъяты> размещен информационный материал «, КАНОНИЗИРУЕТ ЛИ ФИО1 ЦЕРКОВЬ? ФИО1 ты был смелый человек, за свою веру в Россию, готовый заплатить жизнью и заплативший. Ты искал свой путь. Пытался поддержать русский народ, не получилось. Пытался собрать людей борьбой за правду в своём понимании, не дали.» и фото ФИО1. Указанный материал имеет 2900 просмотра; на странице пользователя «Владимир Шатров» в социальной сети «Вконтакте» в свободном доступе по ссылке <данные изъяты> размещен информационный материал «, Я не боюсь и вы не бойтесь» ФИО10 и фото ФИО1. Указанный материал имеет 970 просмотров, в ходе осмотра проводилась фиксация данной информации (скриншоты), которая распечатана в материалы дела и сохранена на диск;

справкой отождествление от 15 октября 2025 г., согласно которой при проверке по оперативно-справочным учетам установлена личность пользователя страницы в социальной сети «Вконтакте», расположенной по ссылке <данные изъяты> - ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>;

ответом ООО «В Контакте» о регистрационных данных пользователя страницы в социальной сети «Вконтакте», расположенной по ссылке <данные изъяты>, из которого следует, что данную страницу администрирует Шатров В.Н., запись на стене <данные изъяты> была опубликована пользователем 16 февраля 2024 г. в 20:51:29 и запись на стене <данные изъяты> была опубликована пользователем 25 февраля 2024 г. в 21:11:07;

данными ЕИР РМУ, копией паспорта Шатрова В.Н.;

рапортом заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО7 от 15 октября 2025 г., содержащими сведения об обстоятельствах выявления правонарушения;

- копией протокола АЗ <№> от 27 октября 2025 г. об административном задержании, согласно которому Шатров В.Н. 27 октября 2025 г. в 10 час. 00 мин. задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- копией протокола ДЛ САП <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 27 октября 2025 г., согласно которому Шатров В.Н. 27 октября 2025 г. в 10 час. 25 мин. доставлен в ОМВД России по Кронштадтскому району г. Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранным доказательствами, которые судом оценены в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела установлены и доказаны на основании исследования представленных в дело доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Поскольку размещенные Шатровым В.Н. в публичной сети «Интернет» материалы демонстрируют со словами поддержки фотографию ФИО9 который является лицом, включенным в Перечень, а также символизирует организации, включенные в такой Перечень, следовательно, такие материалы являются экстремистскими.

Причастность Шатрова В.Н. к размещению вышеозначенной информации в сети «Интернет» для публичного ознакомления с ней материалами дела установлена полно и сомнений не вызывает.

Очевидно, что размещенные материалы не были направлены на формирование негативного отношения к идеологии экстремизма, они имели целью пропаганду или оправдание экстремистской идеологии, которую разделял Шатров В.Н.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину Шатрова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, установленной и доказанной. Существенных противоречий, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, поскольку данное административное правонарушение является длящимся, исчисление вышеуказанного срока начинается со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. с 15 октября 2025 г.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения.

Суд принимает во внимание, что Шатров В.Н. ранее не подвергался административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шатрова В.Н. судом не усматривается.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Шатрову В.Н. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Шатрова Владимира Николаевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <№> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Разъяснить, что уплата административного штрафа производится в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Тарновская

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ш. В. Н.

    ст.20.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:37

    Передача дела судье

  2. 16:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал № 3

  4. 18:00

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:24

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  6. 11:24

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства