ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 октября 2026 года с. Седельниково Омская область
Мировой судья судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области Очеретяная А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, в отношении Бурилко С.В.1,
УСТАНОВИЛ:
14.10.2026 года мировому судье судебного участка № 28 в Седельниковском судебном районе Омской области поступил протокол №202603000270 от 28.09.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ в отношении Бурилко С.В.1.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно протокола об административном правонарушении № 202603000270 от 28.09.2026 года, Бурилко С.В.1 вменяется осуществление 27.09.2026 года в 15 час. 07 мин. заведомо ложного вызова полиции.
Согласно заявлению Бурилко С.В.1, зарегистрированному в КУСП №1142 от 27.09.2026 года, сожителем <ФИО2> совершен угон транспортного средства.
Из представленных объяснений Бурилко С.В.1 от 27.09.2026 г., следует, что по факту угона транспортного средства проводилась проверка в порядке ст. 144 УПК РФ.
В соответствии со ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
Статьей 151 УПК РФ определен перечень органов дознания и предварительного следствия, наделенных полномочиями принимать решения в порядке ст. 144 - 145 УПК РФ, суд к указанным органам не относится.
В соответствии со ст. 148 УПК РФ при отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, законность которого проверяется прокурором.
При указанных обстоятельствах принятие решения об отсутствии в действиях <ФИО2> признаков уголовно наказуемого деяния, входит в компетенцию органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа о чем выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Указанное постановление в материалах отсутствует.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Приведенные обстоятельства являются существенными, препятствуют рассмотрению дела в суде, и не могут быть устранены в судебном заседании, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу материалы дела в отношении Бурилко С.В.1 по ст. 19.13 КоАП РФ, в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия в Седельниковский районный суд Омской области через мирового судью в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.
Мировой судья А.В. Очеретяная