ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.12.2025 <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> Синицын К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Муродова Б. Я. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, зарегистрированного по адресу: <адрес>4, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Узбекистана <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-05 гражданин Узбекистана Муродов Б.Я., не состоящий в общественной религиозной организации, исповедующий религию «Ислам», находясь в общественном месте на деревянном настиле рядом с домом по адресу: <адрес>, проводил обряд молитвы «Намаз», т.е. осуществил религиозную, миссионерскую деятельность в нарушение ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О свободе совести и о религиозных объединениях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.5.26 КоАП РФ.
В судебном заседании Муродов Б.Я. вину не признал, пояснив, что проводил обряд молитвы «Намаз» при обстоятельствах, отраженных в протоколе об административном правонарушении, но миссионерской деятельности в тот момент не совершал. На территории <адрес> проживает длительный период, в настоящее время с супругой Муродовой Д.А., находящейся на 4 месяце беременности, официально трудоустроен, имеет регистрацию. Также в <адрес> проживает его отец со своей семьей.
Защитник Прокудин Р.С. полагал, что действия Муродова Б.Я. не образуют состав административного правонарушения, поскольку он не осуществлял миссионерскую деятельность, состав правонарушения в обвинении не раскрыт. В случае признания Муродова Б.Я. виновным в совершении административного правонарушения, просил учесть сведения о его личности, наличии семьи и работы, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности ранее, и назначить ему административное наказание, исключающее административное выдворение.
Старший участковый уполномоченный полиции ОП № УМВД по <адрес> Шевчук А.А. в судебном заседании просил признать Муродова Б.Я. виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа.
Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее по тексту постановления – Федеральный закон №125-ФЗ) регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона №125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона №125-ФЗ признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (п.1 ст.24.1).
Пунктом 2 ст.24.2 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
При этом в соответствии с п.3 ст.24.2 Федерального закона №125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 данной статьи.
Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, не являющихся его последователями, которые вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений
Учитывая перечисленные нормы права, судья считает, что действия Муродова Б.Я. по осуществлению обряда молитвы «Намаз» в общественном месте, в котором беспрепятственно не допускается как миссионерская деятельность, так и богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, в присутствии лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) религиозного объединения, в отсутствие необходимых документов, следует квалифицировать по ч.5 ст.5.26 КоАП РФ, как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекущее наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт совершения инкриминируемого Муродову Б.Я. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Муродова Б.Я., рапортами сотрудника полиции и УФСБ России по <адрес>, фотоизображениями.
Сведения, характеризующие личность Муродова Б.Я., в совокупности с материалами дела позволяют сделать вывод о прочной его семейной и социальной связи как иностранного гражданина в Российской Федерации.
С учетом того, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность по данному делу, не установлено, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Узбекистана Муродова Б. Я. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, зарегистрированного по адресу: <адрес>4, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Узбекистана <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
ИНН 2538033670, УФК по <адрес> (ОП № УМВД России по <адрес>) номер счета получателя платежа 40№ Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>, КПП 253 801 001 БИК 010507002, ОКТМО 05701000, КБК 18№, УИН 18№.
Судья К.В. Синицын