ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2026 года г.Бийск, Алтайский край
Мировой судья судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края Меньщикова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» АСТАНИНА<ФИО>, <ДАТА2>, место рождения: г. БИЙСК, АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Астанин Н.А. являясь генеральным директором ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» (Алтайский край, г.Бийск, ул.Сенная, 124) в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 представил недостоверные сведения о продолжительности периода оплаты по ЭЛН застрахованному лицу <ФИО2>
Согласно протокола <НОМЕР> от 25.05.2026, составленному начальником отдела контроля осуществления страховых выплат №1 ОСФР по Алтайскому краю Ефимовой Н.Г., в Фонд от ООО «БМП «РОСТОК» (далее - страхователь) 19.01.2026 г. поступили сведения в проактивном процессе <НОМЕР> в отношении застрахованного лица <ФИО2> по <НОМЕР>, за период с 31.12.2025г. по 15.01.2026г. Для расчета ранее указанного ЭЛН <ФИО2>, были приняты данные за 15 календарных дней. На основании представленных страхователем сведений, территориальным органом Фонда было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности <ФИО2> за указанный период. Страхователем 02.02.2026г. представлены уточненные сведения в проактивном процессе <НОМЕР> с признаком «перерасчет» для назначения и выплаты пособия по вышеуказанному листку нетрудоспособности, в котором был изменен период оплаты с 04.01.2026 по 15.01.2026 (12 календарных дней). В связи с тем, что страхователем представлены недостоверные сведения о продолжительности периода оплаты ЭЛН 19.01.2026г., Фондом излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой застрахованному лицу <ФИО2> пособия по временной нетрудоспособности по <НОМЕР>.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ), назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
В соответствии со ст. 91 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.
Таким образом, 19.01.2026г. в 00 час. 00 мин. генеральный директор ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанин Н.А. <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В судебное заседание генеральный директор ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанин Н.А. не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, как по адресу проживания, так и по адресу нахождения юридического лица, сведения о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд находит Астанина Н.А. извещенным о времении месте рассмотрения дела надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие генерального директора ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанина Н.А. наосновании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанина Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с ч. 1 статьи 4.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, генеральный директор ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанин Н.А. нарушил установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности срок представления документов и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО2> по <НОМЕР>.
Таким образом, генеральный директор ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанин Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина генерального директора ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанина Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 25.05.2026г. <НОМЕР>, позволяющим установить событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен в отсутствие генерального директора ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанина Н.А., извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола. При таких обстоятельствах неявка Астанина Н.А. в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не являлась препятствием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении в его отсутствие. Протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных;
- скриншотом процесса запроса страхователю для предоставления сведений, процесса ответа;
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» действующим юридическим лицом, на дату совершения вменяемого административного правонарушения лицом, имеющим право без доверенности представлять интересы организации является генеральный директор Астанин Н.А.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, с учетом исследованных доказательств, генеральный директор ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанин Н.А. является надлежащим субъектом вмененного ему правонарушения и его вина всовершении вменяемого административного правонарушения доказана, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Объективно непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля руководителя экономического субъекта, не позволивших принять все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, по делу не усматривается.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения виновного лица от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья в рассматриваемом случае не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанина Н.А. не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Статья ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не включена.
В силу требований ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Данных о том, что генеральный директор ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанин Н.А. надату совершения указанного административного правонарушения привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат.
Совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
В связи с чем, имеются основания для замены назначенного административного штрафа предупреждением.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить генеральному директору ООО «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» Астанину Н.А. административное наказание в виде предупреждения.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БИЙСКОЕ МНОГОПРОФИЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСТОК» АСТАНИНА<ФИО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В.Меньщикова