ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2026 года г.Бийск, Алтайский край
Мировой судья судебного участка № 3 г. Бийска Алтайского края Меньщикова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Хабарова Ильи Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
11.06.2026 в 15 час. 20 мин. <АДРЕС> Хабаров И.А. управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> с заведомо подложным государственным регистрационным знаком, чем нарушил п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п. 2.3.1 ПДД РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Хабаров И.А., его защитники <ФИО1> <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> не явились, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. От защитника привлекаемого к административной ответственности лица Хабарова И.А. - <ФИО5> поступили письменные возражения по делу об административном правонарушений, согласно которым свою вину в инкриминируемом административном правонарушении Хабаров И.А. не признает, в протоколе об административном правонарушение он указывал, что автомобиль был им уже приобретен с установленными на нем регистрационными знаками, о том, что данные знаки являются подложными и не принадлежащему данному транспортному средству Хабаров И.А. не знал. Кроме того, Хабаров И.А. является лицом, не имеющим права управления транспортным средством, следовательно, он не может быть привлечен к административной ответственности за правонарушение, квалифицированное по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой в качестве единственного возможного наказания предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Учитывая указанные обстоятельства, защитник полагал, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Хабарова И.А. подлежит прекращению либо возврату в административный орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КРФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КРФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, принимая во внимание исчерпывающие меры, принятые к извещению Хабарова И.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, которым было реализовано право на защиту, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Хабарова И.А., его защитников. Изучивматериалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Хабарова И.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, по следующим основаниям.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5, «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения), перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Положениями пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Хабарова И.А. в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <ФИО> от 11.06.2026, в котором Хабаров И.А. признал вину в инкриминируемом правонарушении, указав, что приобрел автомобиль с данными регистрационными знаками, не успел их снять; карточкой учета транспортного средства, фотоматериалами; актом от 13.06.2026 об уничтожении испорченных (вышедших из обращения) бланков (регистрационных знаков) и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Данные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.
В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения перед выездом Хабаров И.А. был обязан проверить соответствие вышеуказанного транспортного средства Основным положениям, в частности, требованиям п. 11, запрещающего эксплуатацию транспортного средства, имеющего скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.
Согласно пункту 60.4 Приказа МВД России от 07.08.2013 N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" одним из оснований прекращения регистрации (снятии с учета) транспортного средства является заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.
При прекращении регистрации транспортного средства регистрационные документы и государственные регистрационные знаки сдаются в подразделение Госавтоинспекции, прекратившее регистрацию, и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные знаки, принятые на основании соответствующего волеизъявления собственника (владельца) в соответствии с пунктом 42 Правил регистрации, подлежат хранению. Не сданные в подразделение Госавтоинспекции регистрационные документы и государственные регистрационные знаки выставляются в розыск (пункт 61 Регламента).
Таким образом, транспортное средство, не соответствующее требованиям и запретам, установленным Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не может быть допущено к участию в дорожном движении.
Изложенное объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности Хабаров И.А. мог избежать нарушения требований ПДД РФ, которые он, тем не менее, нарушил, а потому основания для вывода о невиновности в совершении вменяемого ему административного правонарушения, отсутствуют.
При этом доводы изложенные защитником в письменном отзыве, суд расценивает как избранный способ защиты и желание избежать административной ответственности за совершенное правонарушение либо уменьшить объем своей ответственности за содеянное..
Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Хабарова И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
Оснований для истребования каких-либо иных дополнительных доказательств мировой судья не находит, и ходатайств об этом в установленном порядке не заявлено.
Из справки ИАЗ отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Бийское» следует, что Хабаров И.А. водительского удостоверения не имеет.
Таким образом, на момент привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ Хабаров И.А. являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.
Хабарову И.А. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
Санкцией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрено лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года, иного наказания санкцией указанной статьи не предусмотрено.
По смыслу ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального право не может быть применено к лицу, которому данное право ранее не было предоставлено, иными словами назначать наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.
Лицо, не имеющее права управления транспортными средствами, не может являться субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
Хабаров И.А. права управления транспортными средствами не имеет. Таким образом, Хабаров И.А. не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.
Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства.
Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей) предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ (в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года), в связи с чем, переквалификация действий Хабарова И.И. с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку Хабаров И.А. на момент привлечения к административной ответственности не имел права управления транспортными средствами, его действия подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих, а также отягчающих административную ответственность Хабарова И.А., в судебном заседании не установлено.
Оснований для освобождения Хабарова И.А. от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Исходя из обстоятельств дела, личности виновного, его семейного и имущественного положения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении Хабарову И.А. наказания в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хабарова Илью Алексеевича (<НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТЬ ТЫСЯЧ рублей.
Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю л/с 4171281930),
ИНН: 2224011531, КБК: 18811601121010001140
КПП: 222401001, Единый казначейский счет: 40102810045370000009;
Номер казначейского счета: 03100643000000011700;
Наименование Банка ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России
БИК: 010173001, ОКТМО: 01705000, УИН: 18810422264080007249
Плательщик: ХАБАРОВ ИЛЬЯ АЛЕКСЕЕВИЧ
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №3 г.Бийска Алтайского края.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью.
Мировой судья М.В.Меньщикова