ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ул. 13-ая Красноармейская, д. 17Б 16 марта 2026 года
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Елена Борисовна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении:
Киселева Кирилла Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в отношении Киселева Кирилла Сергеевича заместителем прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга советником юстиции Морозовым А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-11-2026/13 от 13.03.2025 по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Постановление и иные материалы дела поступили в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга 13.03.2026.
Согласно подпунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.
В случае неправильного составления протокола (постановления прокурора) и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, а также иные материалы в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, направивший материалы в суд.
Поступившие судье материалы не являются достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела, исходя из следующего.
Согласно ч. 1, ч.4 ст. 25.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Указанные положения применимы и к случаям извещения лица о месте и времени составления протокола (постановления прокурора).
В нарушение указанных норм Киселев К.С. на вынесение постановления по ст. 20.3.1 КоАП РФ извещен не был, поскольку в материалах дела представлено извещение от 03.03.2026 о необходимости явки 13.03.2026 в 11 час. 30 мин., согласно отслеживанию почтовых отправлений (ШПИ 80086919446869) срок хранения указанного отправления не истек (срок хранения до 05.04.2026). Такое извещение надлежащим признать нельзя.
Из содержания ч. 1 ст. 25.1, частей 4 и 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их взаимосвязи усматривается, что устранение выявленных недостатков в протоколе (постановлении прокурора), в том числе и путем внесения в него исправлений и изменений, производится в том же порядке, что и составление протокола (постановления прокурора). При этом должны быть в полной мере соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно:
лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с внесенными изменениями до направления протокола (постановления прокурора) судье, представить объяснения и замечания по содержанию протокола (постановление прокурора) с учетом указанных изменений;
внесение указанных выше изменений возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в том случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокол (постановление прокурора)а об административном правонарушении с внесенными в него изменениями направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (постановление прокурора).
При таких обстоятельствах полагаю, что протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Киселева Кирилла Сергеевича составлены и оформлены с существенным недостатками, в связи с чем дело подлежит возвращению должностному лицу, вынесшему постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении № 03-11-2026/13 от 13.03.2026 и другие материалы по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Киселева Кирилла Сергеевича возвратить в ПрокуратуруАдмиралтейского района для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ путем подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья подпись Е.Б. Самсонова