РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года село Акша
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Перекрест Т.А., при секретаре Турановой О.П., с участием помощника прокурора Акшинского района Забайкальского края Хобракова Б.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Пауля М.Л.,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Акшинский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 05.03.2025 в отношении Пауля М.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 12.11.2033, с административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» Забайкальского края и городского округа «<адрес>»; запрет пребывания вне жилого, или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Пауль М.Л. освобожден из <данные изъяты> связи с отбытием наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ по приговору Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 28.06.2019, после освобождения из мест лишения свободы 12.11.2025 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский» с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором, а именно с 25.12.2025 по 26.12.2025 совершил два административных правонарушения, относящихся к главе 19 КоАП РФ, главе 6 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении Пауля М.Л. дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Акшинский» четыре раза в месяц, заменить ограничение - запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» Забайкальского края и городского округа «<адрес>» на запрет выезда за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края, в связи с тем, что Пауль М.Л. проживает на территории <адрес> Забайкальского края.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» Фомина В.И., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Пауль М.Л., о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по сведениям МО МВД России «Акшинский» место нахождения Пауля М.Л. в настоящее время неизвестно, в связи с чем, судом в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ Паулю М.Л, назначен защитник – адвокат Акшнинского филиала коллегии адвокатов Забайкальского края.
Защитник – адвокат Курбетьева И.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что вменение дополнительных ограничений нарушают права ее подзащитного, поскольку адрес места жительства Пауля М.Л. на территории Акшинского района не установлен.
Участвующий в рассмотрении дела прокурор административный иск поддержал, полагает, что имеются законные основания для установления заявленных дополнительных ограничений административного надзора.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2019 года Пауль М.Л. осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2025 года в отношении Пауля М.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» Забайкальского края и городского округа «<адрес>», запрета пребывания вне жилого, или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
Пауль М.Л. освободился из мест лишения свободы 13.08.2025 по отбытии срока наказания.
Согласно сведения МП МО МВД России «Акшинский» 12.03.2026 Пауль М.Л. зарегистрирован по адресу: <адрес>
Из заявления Пауля М.Л. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что просит МО МВД России «АКшинский» разрешить ему проживать по месту жительства его сожительницы ФИО7 по адресу: <адрес>. В связи с чем, 12.11.2025 Пауль М.Л. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания административного надзора истекает 12.11.2033.
Согласно информации МО МВД России «Акшинский» от ДД.ММ.ГГГГ место нахождения Пауля М.Л. неустановленно, по месту своего жительства по адресу<адрес> не находится, от органов полиции и суда скрылся.
Из характеристики начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период отбывания наказания зарекомендовал себя как склонный к совершению порядка и членовредительству, к совершению побега, посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. За допущенные нарушения неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 1 поощрение. На меры воспитательного характера реагировал слабо, должных выводов для себя не делала. По характеру спокойный, уравновешенный, расчетливый. За весь период отбывания наказания у осужденного Пауля М.Л. поведение не явилось стабильным и правопослушным, на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.
Из характеристики <данные изъяты> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пауль М.Л. проживает по адресу: <адрес> на воинском учете не состоит. Прибыл жить в <адрес> в ноябре 2025 года, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО7 Ведет скрытый образ жизни, в общественных местах в дневное время не появляется, не работает, в центре занятости на учете не состоит, подсобное хозяйство не имеет, заявлений в администрацию села на Пауля М.Л. не поступало.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Акшинский» Пауль М.Л. проживает совместно с сожительницей ФИО7 и ее несовершеннолетним сыном по адресу: <адрес> Ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2, 3 ст. 158, ч. 1 ст. 313, ч. 3 ст. 134 УК РФ, к административной ответственности по ст. 6.9.1, ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 19.3, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
За время нахождения под административным надзором Пауль М.Л. не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, нарушал установленные судом административные ограничения: два раза привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за период с 25.12.2025 по 26.12.2025.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 25.12.2025 и Акшинского районного суда Забайкальского края от 26.12.2025, и не оспорены в судебном заседании административным ответчиком.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Принимая во внимание данные о личности Пауля М.Л., имеющего непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, суд приходит о целесообразности дополнения ранее установленных Паулю М.Л. административных ограничений в рамках статьи 4 Федерального закона № 64, в виде дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 явки, заменить ограничение - запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» Забайкальского края и городского округа «<адрес>» на запрет выезда за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края, что отвечает целям и задачам административного надзора.
Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Пауля М.Л., удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Карымского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2025 года в отношении Пауля М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 явки в месяц;
- заменить ограничение - запрет выезда за пределы муниципального района «Читинский район» Забайкальского края и городского округа «город Чита» на запрет выезда за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через в Акшинский районный суд Забайкальского края.
Судья Т.А. Перекрест
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2025