ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ул. 13-я Красноармейская, д. 17 26 марта 2026 года
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в помещении зала № 11 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «АРЕНА», ИНН 7810710763, ОГРН 117784736743, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Решетникова, д. 15 лит. А пом. 51-Н оф. 511, фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. 10-я Красноармейская, д. 22 лит. А, пом. 1Н, генеральный директор: Сушинский О.Л.
УСТАНОВИЛ:
Вину ООО «АРЕНА» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
В адрес Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области из отдела эпидемиологии, паразитологии и дезинфектологии с группой учета и регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области» поступила информация о регистрации 4-х случаев заболевания острой кишечной инфекцией у сотрудников офиса АО «Мэлон Фэшн Груп», посещавших предприятие общественного питания «Кофе и розы» ООО «Арена» по адресу: г. Санкт-Петербург, 10-я Красноармейская ул., д. 22, лит. А (эпид. № 5457914 от 18.03.2026, эпид. № 5458774 от 18.03.2026, эпид. № 5458794 от 18.03.2026, эпид. № 5459686 от 19.03.2026).
Территориальным отделом, в соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на основании Распоряжения № 78-01-09/19-0052-2026 начальника Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20.03.2026 в отношении предприятия общественного питания «Кофе и розы» ООО «Арена» 20.03.2026 начато проведение санитарно-эпидемиологического расследования с отбором проб пищевой продукции для проведения лабораторных исследований, медицинским освидетельствованием и обследованием персонала.
Согласно представленному дополнительному соглашению №8 к долгосрочному договору аренды от 28.03.2018 г., заключенного с ООО «Первомайская Заря», фактический адрес предприятия общественного питания ООО «Арена» - г. Санкт-Петербург, ул. 10-я Красноармейская, д. 22, литер А, пом. 1-Н.
20.03.2026 в 17 час. 00 мин. в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, установлено, что предприятием общественного питания ООО «Арена» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. 10-я Красноармейская, д. 22, лит. А, пом. 1-Н допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:
- не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (через один производственный коридор осуществлялся вынос, сырья, сырых мясных и рыбных полуфабрикатов и готовой продукции из холодного цеха, что является нарушением п. 2.5, п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- предприятие не оснащено в достаточном количестве моечным оборудованием, производственными столами для реализации технологического процесса, обеспечивающего условия изготовления пищевой продукции (в овощном и мясо-рыбном цехах отсутствуют гигиенические раковины; в холодном цехе установлена двухсекционная моечная ванна для работы с сырыми полуфабрикатами, овощами, не требующими термической обработки и мытья рук сотрудников; в мясо-рыбном цехе установлен один производственный стол для работы со всеми видами мясной сырьевой продукции), что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние производственных помещений, а именно: имеются дефекты окраски стен (слущивание) в горячем цехе, дефекты плиточного покрытия пола, что не позволяет проводить ежедневую влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- используемое холодильное оборудование со следами ржавчины, что является нарушением п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- неудовлетворительное санитарное состояние предприятия, а именно: не проводится уборка производственного помещения (имеются следы остатков пищи, разводы на полу, стены и полы за установленным технологическим оборудованием грязные (со следами жира и мусора), решетки систем вентиляции загрязнены (пыль), что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- пищевая продукции обезличена, без маркировочных ярлыков изготовителя (хлебобулочная продукция, соусы собственного изготовления), с нарушением условия хранения после вскрытия (продукт створоженный «Лидер»), что является нарушением п. 2.2, п. 2.3, п.3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Забраковано и утилизировано в пищевые отходы 12,8 кг пищевой продукции согласно акту браковки от 20.03.2026;
- не представлены технико-технологические карты на изготавливаемую продукцию, разработанные и утвержденные руководителем организации, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- мытье инвентаря для готовой и сырой продукции осуществляется совместно, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- некачественно вымыта столовая посуда (в зоне хранения чистой посуды на линии раздачи обнаружена столовая посуда- тарелки с разводами), что является нарушением требований п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- в предприятии используется производственный и разделочный инвентарь без маркировки, что является нарушением требований п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- на участках изготовления холодных закусок, порционирования готовых блюд отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- не промаркирован инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;
- осуществляется совместное хранение личной и санитарной одежды персонала, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 15 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Вышеизложенное является нарушением обязательных требований: ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.2, п.2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Указанные нарушения выявлены 11.06.2025 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. 10-я Красноармейская, д. 22 лит. А, пом. 1Н.
В судебном заседании защитник Захарова О.В. вину признала, пояснила, что недостатки в настоящий момент устранены.
Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо – главный специалист-эксперт Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Макоева Г.Х., участвующая в проведении санитарно-эпидемиологического расследования, подтвердила изложенные в протоколе сведения, указав, что организация питания устранила в настоящее время все выявленные недостатки.
Изучив и оценив представленные доказательства, выслушав участников процесса, прихожу к выводу о доказанности факта виновного совершения ООО «АРЕНА» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения указаны в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.3/2.4.3590-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32.
В силу п. 1, п. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни (п. 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (п. 3).
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
В соответствии с п. 2.2, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»:
2.2. Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
2.3. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
2.4. Реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии).
Предоставление документов, подтверждающих соответствие пищевой продукции обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии), не требуется при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий, изготавливаемых в предприятиях общественного питания и реализуемых при оказании услуг общественного питания, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, в том числе путем доставки потребителю, продажи на вынос, кейтеринга.
2.5. Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
2.7. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
2.8 Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
2.9. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
2.14. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
2.18 Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
2.19 Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
3.1 Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).
3.2. Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.
Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
3.4 Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны:
оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;
снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета;
сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания;
использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.
3.10. Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.
В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.
При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.
В результате проверки деятельности ООО «АРЕНА» выявлены нарушения требований ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.2, п.2.3, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.16, п. 2.18, п. 2.19, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п. 15, п. 17 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Указанные нарушения отражены в акте проверки, а также протоколе об административном правонарушении.
Вина ООО «АРЕНА», помимо протокола об административном правонарушении, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ содержит описание события административного правонарушения, а также все необходимые сведения для полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств дела, подтверждается также:
- распоряжением начальника Центрального территориального отдела Межрегионального Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу – главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Санкт-Петербурга № 78-01-05/19-0052-2026 от 20.03.2026 о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний и отравлений.
- актом от 20.03.2026 с фотофиксацией, в котором подробно изложены санитарно-эпидемиологические требования и выявленные в ходе проверки нарушения;
- копией журнала регистрации о случаях инфекционных заболеваний ф. 60 за период с 18.03.2026 по 23.03.2026;
- протоколом о временном запрете деятельности № 78-01-09/19-0052-2026 от 20.0.2026;
- копия договора аренды от 28.03.2018;
- копией дополнительного соглашения № 8 от 18.03.2025
- выпиской из ЕГРЮЛ; всеми материалами дела в совокупности.
Все указанные доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, судья оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам, все документы составлены уполномоченными должностными лицами; а в своей совокупности как достаточные для установления вины ООО «АРЕНА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований санитарных норм и правил, однако требования закона обществом были проигнорированы.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как материалы рассматриваемого дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ООО «АРЕНА» в ходе осуществления деятельности по организации питания населения в специально оборудованных местах обеспечено выполнение требований санитарных норм и правил, несоблюдение которых влечет административную ответственность, как не представлено и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных законодательством обязанностей, что указывает на его вину.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «АРЕНА» в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, квалификации действий ООО «АРЕНА» по ст. 6.6 КоАП РФ и о привлечении к административной ответственности за указанное правонарушение.
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает устранение нарушений.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, а также устранение допущенных нарушений в полном объеме и приходит к выводу о том, что имеются основания к назначению наказания виде административного приостановления деятельности ООО «АРЕНА» в пределах срока, предусмотренного санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.
Определяя срок, на который подлежит приостановлению деятельностью юридического лица, учитывая положения ст.ст. 3.1, 3.12 КоАП РФ, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 6 суток.
Оснований для назначения более мягкого наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в то время как в настоящем случае нарушение требований санитарных норм и правил влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что исключает возможность назначения наказания в виде предупреждения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в отношении ООО «АРЕНА», в т.ч. связанных с истечением срока давности, оснований для освобождения ООО «АРЕНА» от ответственности – не установлено.
Согласно представленным материалам, деятельность предприятия приостановлена с 20.03.2026, срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, суд
ПО С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «АРЕНА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «КОФЕ И РОЗЫ» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. 10-я Красноармейская, д. 22 лит. А, пом. 1Н на срок 6 (шесть) суток.
Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 20.03.2026 с 19 часов 00 минут.
Данное постановление подлежит исполнению немедленно, с исключением доступа к ним посторонних лиц незадействованных в устранении допущенных нарушений.
Исполнение настоящего постановления поручить Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья подпись Самсонова Е.Б.