К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-68/2026 (5-633/2025)

ст. 19.5 ч. 37 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Улайси Валентина Валентиновна

Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (п.5 ч.1 ст.29.4 и п.2 ч.2 ст 29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.12.2025
Решение
13.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 37 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
25пгкоо1231225000050
Номер здания, название обособленного подразделения
Ленинский районный суд г. Владивостока

Решения

Дело № 5-68/2026

25RS0001-01-2025-008147-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Улайси В.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уляшкина С. А.

установила:

в Ленинский районный суд <адрес> края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьей 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора АО «ННК-Приморнефтепродукт» Уляшкина С.А. (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

По смыслу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ рассматривается судьями.

Согласно абз. 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела следует, что к административной ответственности привлекается должностное лицо – генеральный директор АО «ННК-Приморнефтепродукт» Уляшкин С.А.

Между тем, Уляшкин С.А. не относится к категории лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

С учетом установленного, руководствуясь статьей 23.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора АО «ННК-Приморнефтепродукт» Уляшкина С.А., привлекаемого к административной ответственности по части 37 статьи 19.5 КоАП РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение, совершение которого вменено должностному лицу, совершено в форме бездействия.

При таких обстоятельствах местом совершения предъявленного административного правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей, а именно - юридический адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт»: <адрес>.

Согласно Закону Приморского края от 21.08.2022 № 2-КЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае» вышеуказанный адрес отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района города Владивостока.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №99 Ленинского судебного района города Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья определила:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора АО «ННК-Приморнефтепродукт» Уляшкина С. А. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 99 Ленинского судебного района города Владивостока.

Судья В.В. Улайси

Участники

Привлекаемое лицо

  • У. С. А.

    ст.19.5 ч.37 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:57

    Передача дела судье

  2. 08:22

    Подготовка дела к рассмотрению

    Передано по подведомственности

  3. 16:36

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства