РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В., при секретаре Писаренко Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» к ФИО1 об освобождении и передаче земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд истец МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» с учетом просит обязать ответчика ФИО1 в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок путем демонтажа, расположенный по адресу: ..., площадью 50 кв.м. с кадастровым номером ... путем демонтажа и передать его по акту приема-передачи истцу.
Требования мотивированы тем, что между Комитетом и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 50 кв.м. с кадастровым номером 03:24:010941:381, расположенного по указанному адресу с видом разрешенного использования участка для размещения временного объекта мелкорозничной торговли (киоск). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изменили кадастровый номер на .... Далее ФИО3 и ФИО1 заключили договор о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды. Комитет направил арендатору уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором проинформировал арендатора об освобождении земельного участка и обязании возвратить его по акту приема-передачи. Таким образом, арендодатель реализовал право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды, посредством направления уведомления. В пункте 3.4 договора аренды, арендатор в течение 10 дней после окончания срока действия договора обязан передать арендодателю земельный участок на основании двухстороннего акта приема передачи участка в состоянии и качестве не хуже первоначального. В настоящее время ответчиком не было исполнено требование по освобождению и возврату земельного участка в добровольном порядке. Согласно сведений ЕРГИП арендатор утратил статус Индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлеченыФИО9, МУ «Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству» Администрации ..., ФИО8
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО4, ФИО5 требования с учетом уточнения поддержали, суду поясняли, что ответчику было направлено уведомление об освобождении земельного участка в течении трех месяцев, до настоящего времени земельный участок не передан истцу, в связи с чем, просили иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1, ее представитель по устному заявлению ФИО10 против заявленных требований не возражали, вместе с тем поясняли, что ФИО1 возложенные договором аренды обязательства исполняются своевременно. По решению межведомственного совещания органов государственной власти, муниципалитета, индивидуальных предпринимателей, состоявшегося в июле 2025 г. необходимо перезаключить договор аренды и перейти в Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству. Для этого ДД.ММ.ГГГГ ответчиком согласован с Комитетом по архитектуре проект внешнего облика «Торговые павильоны по ..., вблизи остановки «Заправка» в ...». При рассмотрении заявления о переходе, поданное ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по транспорту, было разъяснено о необходимости внесения арендой платы на 7 лет вперед в размере 1260 000 руб. В виду невозможности исполнения указанного требования, заявление ответчиком было отозвано. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик не является индивидуальным предпринимателем. Считают, что освобождение участка приведет к нарушению целостности вида комплекса павильонов. Просили увеличить срок для освобождения участка, кроме того не согласились с размером неустойки.
Представитель третьего лица Комитет по транспорту потребительскому рынку и предпринимательству по доверенности ФИО6 требования поддержала, суду пояснила, что ответчиком в Комитет по транспорту ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о переоформлении договора аренды на договор о праве размещения нестационарного торговых объектов. Письменных документов об отказе в принятии заявления ответчика не было, ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ отозвала свое заявление. Вместе с тем, на сегодняшний день переходный период на переоформление договора предусмотренный постановлением Администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ истек, так как был установлендо ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, на сегодняшний день ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, и заключить с ней договор не предоставляется возможным, поскольку Комитет по транспорту заключает договоры исключительно с индивидуальными предпринимателями, организациями, либо с физическими лицами, которые платят налог на профессиональный доход.
Третье лицо ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.
В судебное заседание не явилась третье лицо ФИО3 по неизвестным причинам, извещалась надлежащее.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Статьей 606 ГК РФпредусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п. 1ст. 610 ГК РФдоговор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (п. 2 ст. 610 ГК РФ).
В соответствии со ст.622 ГК РФпри прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании Решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию ... от ДД.ММ.ГГГГ №З-3597 ИП ФИО9 предоставлен в аренду сроком на 11мес., земельный участок с кн- ..., площадью 50 кв.м., местоположение которого: ..., остановка « », для размещения временного объекта мелкорозничной торговли (павильон в остановочном комплексе).
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом и землепользованию ... и ИП ФИО9 заключен договор аренды земельного участка ... на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок передан арендатору по Акту приема передачи земельного участка от 19.11.2010г.
Решением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № ЗА-42 в п.1 Решения от ДД.ММ.ГГГГ № З-3597 слова «кадастровый номер земельного участка ...» заменить словами кадастровый номер земельного участка ...». Дополнительным соглашением от 30.04.2015г., заключенным между сторонами пункт 1.4 договора аренды изложен в новой редакции «кадастровый номер земельного участка ...».
Согласно договора на субаренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 сдавала в аренду субарендатору ФИО1 указанный земельный участок.
В соответствии с договором купли –продажи торгового павильона от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 продала ИП ФИО1 торговый павильон общей полезной площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: ..., Дорожная, ост. АЗС на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды с КН ....
Далее согласно договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 в соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ передала права и обязанности по указанному договору аренды ИП ФИО1
В пункте 3.4 договора аренды земельного участка стороны согласовали, что арендатор обязан передать участок арендодателю в течение 10 дней со дня окончания срока действия договора.
ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика ... направил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ..., в котором сообщил арендатору о расторжении договора аренды ... от ДД.ММ.ГГГГ, который будет расторгнут по истечении трех месяцев с даты уведомления, с указанием на п.3.4 договора о необходимости передать земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней после окончания срока действия договора аренды. Предложено явиться в Комитет для подписания договора приема-передачи земельного участка.
Согласно пояснений сторон и представленным в дело документам, на спорном земельном участке расположен павильон ответчика «Мясная лавка», по заключению Комитета по архитектуре и градостроительству от ДД.ММ.ГГГГ ... о согласовании внешнего облика павильона «Мясная лавка» павильон ФИО1 размещен в комплексе павильонов, включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ....
Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ физическим лицом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Из п. 3 Постановления Администрации г. Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении положения о предоставлении мест для размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена, следует, что с момента вступления в силу данного постановления и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого владелец объекта, размещенного по действующему договору аренды земельного участка, местоположение которого соответствует утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов, получает преимущественное право на заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта без проведения торгов по цене, равной начальной (минимальной) цене аукциона.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание приведенные нормы права, поскольку собственник (истец) вправе истребовать принадлежащее ему имущество у иных лиц, при этом доказательств законности использования спорного земельного участка ответчиком не предоставлено, договор аренды земельного участка расторгнут и не переоформлен в установленном административном порядке, ответчик в добровольном порядке не передала истцу земельный участок по акту приема – передачи, требования истца подлежат удовлетворению путем демонтажа нестационарного торгового объекта (торгового павильона) – «Мясная лавка», расположенного на земельном участке по адресу: ... с КН ... и приведения используемого земельного участка в первоначальное состояние.
Доводы стороны ответчика о том, что заявление о переоформлении договора было отозвано в связи с необходимостью оплаты арендной платы за 7 лет, что на спорном земельном участке расположен комплекс павильонов, в состав которого входит ее павильон, демонтаж которого затронет павильоны иных лиц, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
В силу ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая объем работ по освобождению земельного участка, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
В силу пункта 31 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В пункте 32 названного Постановления разъяснено, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Таким образом, судебная неустойка может быть взыскана лишь на будущее время с целью понуждения должника к совершению указанных в решении суда действий по исполнению гражданско-правового обязательства в натуре.
При таких обстоятельствах, учитывая материальное положение сторон, суд присуждает ответчику в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения.
В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 3000руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление МУ" Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" удовлетворить.
Обязать ФИО1 (ИНН ... ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадь. 50 кв. м. с кадастровым номером ... путем демонтажа находящегося на нем павильона, передать земельный участок по акту приема передачи.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 (ИНН ... в пользу МУ" Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ..." (ИНН 0323027176) судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения с момента истечения трехмесячного срока установленного судом по день фактического исполнения.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.