К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-77/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Улайси Валентина Валентиновна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.01.2026
Решение
05.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10702000-002064/2025
Номер здания, название обособленного подразделения
Ленинский районный суд г. Владивостока

Решения

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-77/2026

25RS0001-01-2026-000129-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Ц. Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: КНР, провинция Хэнань, иностранный паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Министерством иностранных дел КНР, место жительства: <адрес> Тсю П. Д., <адрес>, место пребывания: <адрес> <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN 877 из <адрес>, при прохождении пассажиром Ц. Ц. через «зеленый коридор» в его багаже с помощью интроскопа были обнаружены незадекларированные товары: автоматический сварочный слайдер в комплекте – 1 шт.; сварочные электроды (стержни) – 1000 шт.; пластмассовые маски для сварочных работ – 30 шт.

Ц. Ц., представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с подпунктом 46 пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом KN 877 из <адрес>, при прохождении пассажиром Ц. Ц. через «зеленый коридор» в его багаже с помощью интроскопа были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары.

Исходя из характера и количества товара, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неотнесении товаров к товарам личного пользования.

Обнаруженный товар принадлежит Ц. Ц., который таможенную декларацию на указанный товар не подавал.

Невыполнение Ц. Ц. требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в ООО «КАРГО-ВЛАДИВОСТОК» (<адрес>) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № общая рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ составляет 90298,35 руб.

Предметом настоящего правонарушения являются:

1. Манометр для измерения давления воздуха импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка на упаковке Y-60, в кол-ве 1 шт.,

2. Вакуумный генератор импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка отсутствует, в кол-ве 1 шт.,

3. Шланг высокого давления импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка на изделии Xing Yang GB16897-2010, в кол-ве 1 шт.,

4. Направляющий канал сварочного аппарата импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка отсутствует, в кол-ве 1 шт.,

5. Изделие из металла прямоугольной формы. На одной из плоскостей изделия установлено полотно из прозрачного пластика, с одного торца изделия имеются резьбовые трубки. Габаритные размеры изделия 850x310x65 мм, в кол-ве 1 шт.,

6. Полое изделие сложного поперечного сечения. Материал изготовления – медь, габаритные размеры изделия 27x45x654 мм. Масса 3,7 кг, в кол-ве 4 шт.,

7. Электрод угольный для сварочного аппарата импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка отсутствует. Размер 9,5x355 мм, в кол-ве 1000 шт.,

8. Маска сварщика с ручкой импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новая), маркировка отсутствует, в кол-ве 30 шт.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и виновность Ц. Ц. в его совершении подтверждаются: актом таможенного досмотра от 31.07.2025 №/Ф000159, объяснением Ц. Ц. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса Ц. Ц. от ДД.ММ.ГГГГ, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.

Дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни, (<адрес>).

В данном случае нарушение Ц. Ц. таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

В действиях Ц. Ц. усматривается вина в форме неосторожности, так как ему не были известны таможенные правила перемещения товаров, он не предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог предвидеть их.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Ц. Ц. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить Ц. Ц. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:

признать Ц. Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: КНР, провинция Хэнань, иностранный паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Министерством иностранных дел КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:

1. Манометр для измерения давления воздуха импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка на упаковке Y-60, в кол-ве 1 шт.,

2. Вакуумный генератор импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка отсутствует, в кол-ве 1 шт.,

3. Шланг высокого давления импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка на изделии Xing Yang GB16897-2010, в кол-ве 1 шт.,

4. Направляющий канал сварочного аппарата импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка отсутствует, в кол-ве 1 шт.,

5. Изделие из металла прямоугольной формы. На одной из плоскостей изделия установлено полотно из прозрачного пластика, с одного торца изделия имеются резьбовые трубки. Габаритные размеры изделия 850x310x65 мм, в кол-ве 1 шт.,

6. Полое изделие сложного поперечного сечения. Материал изготовления – медь, габаритные размеры изделия 27x45x654 мм. Масса 3,7 кг, в кол-ве 4 шт.,

7. Электрод угольный для сварочного аппарата импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новый), маркировка отсутствует. Размер 9,5x355 мм, в кол-ве 1000 шт.,

8. Маска сварщика с ручкой импортного производства, без видимых следов эксплуатации (новая), маркировка отсутствует, в кол-ве 30 шт.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ООО «КАРГО-ВЛАДИВОСТОК» (<адрес>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси

Участники

Представитель

  • Г. К.

Привлекаемое лицо

  • Ц. Ц.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:55

    Передача дела судье

  2. 13:23

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:30

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  4. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Прочие основания

  5. 12:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  6. 13:20

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  7. 15:43

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства