Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края
(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Елфутина Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного контроля в виде таможенного наблюдения за выгрузкой с борта судна и размещением на временное хранение товарных партий, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС на т/х «OCEAN QUEEN SV» (IMO 9006784) из Японии (<адрес>) в результате таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф000051) у Елфутина Р.А. были выявлены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в установленной законом форме, а именно: лосьон-мазь от боли в суставах с маркировкой в виде «NEW 80 ml External Anti-Inflammatory / Analgesic MADE IN JAPAN» и иными обозначениями на иностранном языке в количестве 50 упаковок, общим весом 5,52 кг. Однако Елфутин Р.А. декларирование товаров не осуществил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Представитель Владивостокской таможни, Елфутин Р.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.
В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.
В соответствии с подпунктом 46 пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного контроля в виде таможенного наблюдения за выгрузкой с борта судна и размещением на временное хранение товарных партий, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС на т/х «OCEAN QUEEN SV» (IMO 9006784) из Японии (<адрес>) в результате таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф000051) были выявлены незадекларированные товары, а именно: лосьон-мазь от боли в суставах с маркировкой в виде «NEW 80 ml External Anti-Inflammatory / Analgesic MADE IN JAPAN» и иными обозначениями на иностранном языке в количестве 50 упаковок, общим весом 5,52 кг, принадлежащие Елфутину Р.А.
Исходя из характера и количества товара, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о не отнесении указанных товаров к товарам для личного пользования.
Таким образом, Елфутин Р.А. ввез товары, которые не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.
Невыполнение Елфутиным Р.А. требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в ООО «Владивостокский морской терминал» (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке РФ составляет 39 900 руб.
Предметом настоящего правонарушения являются:
- лосьон-мазь от боли в суставах с маркировкой в виде «NEW 80 ml External Anti-Inflammatory / Analgesic MADE IN JAPAN» и иными обозначениями на иностранном языке в количестве 50 упаковок, общим весом 5,52 кг.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина Елфутина Р.А. в его совершении подтверждаются: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000051, решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса Елфутина Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении №.
Дата совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.
Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни (<адрес>).
Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что Елфутин Р.А. мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части таможенного декларирования перемещаемого им товара.
В данном случае нарушение Елфутиным Р.А. таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.
В действиях Елфутина Р.А. усматривается вина в форме неосторожности, так как ему не были известны таможенные правила перемещения товаров, он не предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог предвидеть их.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Елфутиным Р.А. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить Елфутину Р.А. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
признать Елфутина Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:
- лосьон-мазь от боли в суставах с маркировкой в виде «NEW 80 ml External Anti-Inflammatory / Analgesic MADE IN JAPAN» и иными обозначениями на иностранном языке в количестве 50 упаковок, общим весом 5,52 кг.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 09.09.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ООО «Владивостокский морской терминал» (Приморский край, г.Владивосток, ул. Нижнепортовая, д. 1) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 09.09.2025.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В. Улайси