ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., с участием представителя К.- П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, паспорт серии 05 22 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Приморскому, проживающий по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 30 минут в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «OCEAN QUEEN SV» (IMO 9006784) из Японии (<адрес>) был проведен таможенный осмотр. В результате таможенного осмотра судна, на мостике (огражденная часть палубы, на которой расположены приборы управления судном) выявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: дистанционные пульты управления для спецтехники со следами эксплуатации.
В результате устного опроса членов экипажа т/х «OCEAN QUEEN SV», установлено, что товары принадлежат капитану т/х «OCEAN QUEEN SV», гражданину РФ, К.
Представитель К. – П. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил что К. вину признал, в содеянном раскаялся, содействовал расследованию административного дела, просил назначить наказание в виде штрафа без конфискации.
Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении в отсутствие таможенного органа не поступало, причины неявки не известны.
Суд рассмотрел дело в отсутствии представителя таможни.
Выслушав представителя П., исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях К. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и применении санкций указанной части и статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
В соответствии с Решением от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортам средств, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаем багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность б соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 30 минут в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «OCEAN QUEEN SV» (IMO 9006784) из Японии (<адрес>) был проведен таможенный осмотр. В результате таможенного осмотра судна, на мостике (огражденная часть палубы, на которой расположены приборы управления судном) выявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно:
- пульт дистанционного управления с рукоятью, темно-синего цвета, предположительно для спецтехники. без маркировки, с дисплеем и кнопками с обозначениями на иностранном языке, со следами эксплуатации, в защитном чехле 2 шт., без упаковки 1 шт., общим количеством 3 шт.. общим весом 2.05кг:
- пульт дистанционного управления с рукоятью, красного цвета, предположительно для спецтехники. с обозначениями «UNIC. U-WAVE, RC-500FA S/N 160400650 APK-FA16787. MADE IN TAIWAN», а также с иными обозначениями на иностранном языке, со следами эксплуатации, без упаковки, общим количеством 1 шт.. общим весом 0.53 кг,
- пульт дистанционного управления фиолетового цвета с текстильным ремнем в комплекте, предположительно для спецтехники. с обозначениями «DAIWA TELECON MODEL 517». а также с обозначением серийных номеров «56800066». «56800067» и иными обозначениями на иностранном языке, со следами эксплуатации, без упаковки, общим количеством 2 шт.. общим весом 2.39 кг.
В результате устного опроса членов экипажа т/х «OCEAN QUEEN SV», установлено, что товары принадлежат капитану т/х «OCEAN QUEEN SV», гражданину РФ, К.
На вопрос сотрудника ОСТП ТП МПВ о принадлежности и целях перемещения указанных товаров, гражданин РФ К. сообщил, что данные товары получены им в <адрес> (Япония) и перемещались по просьбе неизвестного ему лица для передачи в <адрес> в адрес компании SV Invest. Указанные товары он не приобретал и ему они не принадлежат. С правилами ввоза товаров не знаком, чеков не имеет. Свою вину в совершении административного правонарушения признал.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении К. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
К товару, явившемуся предметом административного правонарушения, применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Изъятый товар по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение ООО «ВМТ» (<адрес>) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в связи с чем должностным лицом отдела административных расследований Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы -региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного правления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент его совершения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, составила 188000 рублей 00 копеек.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, а также представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.
Таким образом, К. нарушил требования ст.ст. 84, 104, 106, 127 ТК ЕАЭС и, следовательно, в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В данном случае противоправное бездействие К. заключающееся в невыполнении обязанности произвести таможенное декларирование товара, в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным законодательством, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьей 15 Конституции России установлено, что любое лицо должно соблюдать Конституцию России и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению К. установленных законом обязанностей, предусмотренных статьями 84, 104, 106, 127 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования установлено не было.
Факт совершения административного правонарушения и вина К. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса К., актом таможенного досмотра №/Ф000053, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина К. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку К. не предпринял меры по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность К. судом признается признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию правонарушения. Отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ судом не установлено.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к К. наказания, предусмотренного для юридических лиц санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере половины рыночной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.
При этом суд отмечает, что в данном случае применение к К. административного наказания в виде администратвиного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать гражданина РФ К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 94000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ);
ИНН – 7730176610; КПП – 773001001; БИК – 024501901; ОКТМО – 45328000; КБК – 15311601161010000140;
номер счета банка получателя – 40102810045370000002;
номер счета получателя средств – 03100643000000019502;
код таможенного органа – 10000010;
наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва;
назначение платежа – Штраф по делу об АП № 10702000-002367/2025. Владивостокская таможня.
УИН – 15311107020002367250.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения:
-пульт дистанционного управления с рукоятью, темно-синего цвета, предположительно для спецтехники. без маркировки, с дисплеем и кнопками с обозначениями на иностранном языке, со следами эксплуатации, в защитном чехле 2 шт., без упаковки 1 шт., общим количеством 3 шт.. общим весом 2.05кг:
-пульт дистанционного управления с рукоятью, красного цвета, предположительно для спецтехники. с обозначениями «UNIC. U-WAVE, RC-500FA S/N 160400650 APK-FA16787. MADE IN TAIWAN», а также с иными обозначениями на иностранном языке, со следами эксплуатации, без упаковки, общим количеством 1 шт.. общим весом 0.53 кг,
-пульт дистанционного управления фиолетового цвета с текстильным ремнем в комплекте, предположительно для спецтехники. с обозначениями «DAIWA TELECON MODEL 517». а также с обозначением серийных номеров «56800066». «56800067» и иными обозначениями на иностранном языке, со следами эксплуатации, без упаковки, общим количеством 2 шт.. общим весом 2.39 кг.,
-возвратить законному владельцу после совершения необходимых таможенных операций.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Нефёдова Н.В. Н.В. Нефёдова Нефёдова Н.В.