Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края
(город Владивосток, ул. Пушкинская, д. 63), срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи ________________________ дата вступления в законную силу _________________________ штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; паспорт гражданина РФ: серия №, выдан: ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> зарегистрированной по месту пребывания: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на т/х «EASTERN DREAM» (IMO 9066710) из Р. Корея (<адрес>), при таможенном оформлении в досмотровом зале Морского вокзала (<адрес>) у пассажира ФИО1 в результате проведенного таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни (далее – ТП МПВ) таможенного досмотра товаров, перемещаемых данным лицом (акт таможенного досмотра (далее – АТД) №) выявлены товары народного потребления, а именно:
- Шорты, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «SHORTS GOOD WEAR 10 TOPTEN». Всего 2 штуки, общим весом – 0,4кг;
- Рубашки с длинным рукавом, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «WHITE CLASS», артикул: «MSF2PH1201A». Всего 3 штуки, общим весом – 0,65кг;
- Куртки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «POLHAM», артикул: «PHE4JP2150A». Всего 5 штук, общим весом – 1,7кг;
- Футболка белого цвета, новая, маркировка на товаре: «NEW BALANCE», артикул: «NBNEF21413WH(10)». Всего 1 штука, общим весом – 0,25кг;
- Куртка, светло-коричневого цвета, новая, маркировка на товаре: «POLHAM», артикул: «PHE4JP1351A». Всего 1 штука, общим весом – 0,75кг;
- Куртка, серого цвета, новая, маркировка на товаре: «P», артикул: «PHE4JP1350A». Всего 1 штука, общим весом – 0,55кг;
- Кофта с замком, черного цвета, новая, маркировка на товаре: «TENCEL», артикул: «QQ322OFT81-BLK». Всего 1 штука, общим весом – 0,55кг;
- Спортивные штаны, черного цвета, новые, маркировка на товаре: «TENCEL», артикул: «QQ322OFP81-BLK». Всего 1 штука, общим весом – 0,45кг;
- Футболки укороченные с длинным рукавом, разноцветные, новые, маркировка на товаре: «BLACKN9CK SEOUL», артикул: «62507003». Всего 2 штуки, общим весом – 0,45кг;
- Футболки, черного цвета, новые, маркировка на товаре: «DESCENTE», артикул: «SQ323UTS77». Всего 2 штуки, общим весом – 0,4кг;
- Кофта, черного цвета, новая, маркировка на товаре: «DESCENTE», артикул: «SQ123VAN11». Всего 1 штука, общим весом – 0,6кг;
- Футболки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «BLACK LINE», артикул: «62504002». Всего 2 штуки, общим весом – 0,2кг;
- Футболки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «SPAO», артикул: «SPRWFA9C01-05». Всего 3 штуки, общим весом – 0,65кг;
- Футболка, серого цвета, новая, маркировка на товаре: «SPAO», артикул: «SPRWF25C02-00». Всего 1 штука, общим весом – 0,2кг;
- Футболка, белого цвета, новая, маркировка на товаре: «USN THEM», артикул: «TBTG811-4». Всего 1 штука, общим весом – 0,35кг;
- Футболка, бежевого цвета, новая, маркировка на товаре: «USN THEM», артикул: «TBTG811-4-А». Всего 1 штука, общим весом – 0,35кг;
- Футболки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «TOPTEN*SUPIMA», артикул: «MSF2TV3901A». Всего 3 штуки, общим весом – 0,5кг;
- Футболка, белого цвета, новая, маркировка на товаре: «TOPTEN*SUPIMA», артикул: «MSF2TS3901A». Всего 1 штука, общим весом – 0,2кг;
- Футболка, белого цвета c иллюстрацией, новая, маркировка на товаре: «TOPTEN», артикул: «MSF2TS3907A». Всего 1 штука, общим весом – 0,25кг;
- Футболка, черного цвета c иллюстрацией, новая, маркировка на товаре: «TOPTEN», артикул: «MSF3TS3003A». Всего 1 штука, общим весом – 0,2кг.
Общий вес нетто всего товара составил – 9,65 кг., общее количество вещей: 34 штуки.
Представитель таможенного органа, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки в судебное заседание неизвестны.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта таможенным законодательством обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
П. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение)), в том числе, что:
- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;
- единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № 2.
П. 2 Приложения № 1 к Решению установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг.
В соответствии с п. 2 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, облагаются совокупным таможенным платежом в размере 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии с п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования.
Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 11 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно п. 12 ст. 260 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, расположенному в месте перемещения товаров через таможенную границу Союза, в том числе для помещения товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
Форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) на т/х «EASTERN DREAM» (IMO 9066710) из Р. Корея (<адрес>), при таможенном оформлении в досмотровом зале Морского вокзала (<адрес>) у пассажира ФИО1 в результате проведенного таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни (далее – ТП МПВ) таможенного досмотра товаров, перемещаемых данным лицом (акт таможенного досмотра (далее – АТД) №) выявлены товары народного потребления, а именно:
- Шорты, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «SHORTS GOOD WEAR 10 TOPTEN». Всего 2 штуки, общим весом – 0,4кг;
- Рубашки с длинным рукавом, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «WHITE CLASS», артикул: «MSF2PH1201A». Всего 3 штуки, общим весом – 0,65кг;
- Куртки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «POLHAM», артикул: «PHE4JP2150A». Всего 5 штук, общим весом – 1,7кг;
- Футболка белого цвета, новая, маркировка на товаре: «NEW BALANCE», артикул: «NBNEF21413WH(10)». Всего 1 штука, общим весом – 0,25кг;
- Куртка, светло-коричневого цвета, новая, маркировка на товаре: «POLHAM», артикул: «PHE4JP1351A». Всего 1 штука, общим весом – 0,75кг;
- Куртка, серого цвета, новая, маркировка на товаре: «P», артикул: «PHE4JP1350A». Всего 1 штука, общим весом – 0,55кг;
- Кофта с замком, черного цвета, новая, маркировка на товаре: «TENCEL», артикул: «QQ322OFT81-BLK». Всего 1 штука, общим весом – 0,55кг;
- Спортивные штаны, черного цвета, новые, маркировка на товаре: «TENCEL», артикул: «QQ322OFP81-BLK». Всего 1 штука, общим весом – 0,45кг;
- Футболки укороченные с длинным рукавом, разноцветные, новые, маркировка на товаре: «BLACKN9CK SEOUL», артикул: «62507003». Всего 2 штуки, общим весом – 0,45кг;
- Футболки, черного цвета, новые, маркировка на товаре: «DESCENTE», артикул: «SQ323UTS77». Всего 2 штуки, общим весом – 0,4кг;
- Кофта, черного цвета, новая, маркировка на товаре: «DESCENTE», артикул: «SQ123VAN11». Всего 1 штука, общим весом – 0,6кг;
- Футболки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «BLACK LINE», артикул: «62504002». Всего 2 штуки, общим весом – 0,2кг;
- Футболки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «SPAO», артикул: «SPRWFA9C01-05». Всего 3 штуки, общим весом – 0,65кг;
- Футболка, серого цвета, новая, маркировка на товаре: «SPAO», артикул: «SPRWF25C02-00». Всего 1 штука, общим весом – 0,2кг;
- Футболка, белого цвета, новая, маркировка на товаре: «USN THEM», артикул: «TBTG811-4». Всего 1 штука, общим весом – 0,35кг;
- Футболка, бежевого цвета, новая, маркировка на товаре: «USN THEM», артикул: «TBTG811-4-А». Всего 1 штука, общим весом – 0,35кг;
- Футболки, разного цвета, новые, маркировка на товаре: «TOPTEN*SUPIMA», артикул: «MSF2TV3901A». Всего 3 штуки, общим весом – 0,5кг;
- Футболка, белого цвета, новая, маркировка на товаре: «TOPTEN*SUPIMA», артикул: «MSF2TS3901A». Всего 1 штука, общим весом – 0,2кг;
- Футболка, белого цвета c иллюстрацией, новая, маркировка на товаре: «TOPTEN», артикул: «MSF2TS3907A». Всего 1 штука, общим весом – 0,25кг;
- Футболка, черного цвета c иллюстрацией, новая, маркировка на товаре: «TOPTEN», артикул: «MSF3TS3003A». Всего 1 штука, общим весом – 0,2кг.
Общий вес нетто всего товара составил – 9,65 кг., общее количество вещей: 34 штуки.
При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставила, таможенное декларирование указанных товаров не осуществила.
Из материалов дела следует, что опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 пояснила, что прибыла на т/х «EASTERN DREAM» в порт Владивосток, привезла личные вещи, а также товары в подарок своим друзьям и знакомым, стоимость которых превышает 500 Евро, чеки на данные товары у неё отсутствуют. Также ФИО1 уточнила, что ввезенные ею товары не для личного пользования. С правилами перемещения товаров через ЕАЭС не знакома. Факт административного правонарушения и свою вину в его совершении ФИО1 признала (л.д.22, 23-24).
Исходя из количества и наименования товара, а также цели его ввоза (учитывая объяснения ФИО1) данный товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем старшим инспектором ОСТП МПВ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №. Копия данного решения была получена ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется собственноручная подпись ФИО1 (л.д.5-7). Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не оспорено.
Так как данный товар не относится к товарам для личного пользования, он должен быть задекларирован в установленном законом порядке в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в декларации на товары сведений о товарах (наименовании, описании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описании упаковок, цене, количестве в килограммах – весе брутто, весе нетто и в дополнительных единицах) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Таким образом, ФИО1 нарушила требования ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, и в ее деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее – ОСТП) ТП МФИО2 П.В. возбуждено дело об административном правонарушении (далее – АП) № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение ООО «Владивостокский морской терминал» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Предметом административного правонарушения являются следующие товары:
1. Шорты мужские из хлопчатобумажной ткани черного цвета, с прорезными карманами, с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнурком, карман накладной сзади. Упаковка отсутствует. Маркировка «SHORTS GOOD WEAR 10 TOPTEN», размер S, артикул: «MSF2PH1201A», кол-во – 2 шт.;
2. Рубашка мужская из смесовой ткани (с преобладанием хлопковых нитей) с рисунком в клетку - синего и розового цветов, с отложным воротником, с застежкой на пуговицах, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой на пуговице, с нагрудным накладным карманом. Упаковка отсутствует. Маркировка «WHITE CLASS», made in Korea, кол-во – 3 шт.;
3. Куртка женская демисезонная утепленная из синтетической ткани белого цвета, стеганая, с подкладкой из синтетической ткани, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом, с застежкой на кнопках, с накладными карманами, размер L. Маркировка «Polham», артикул PHE4JP2150A. Упаковка отсутствует, кол-во – 5 шт.;
4. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) белого цвета, с буквами NB, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «NEW BALANCE», артикул NBNEF21413WH(10), размер L. Упаковка полимерный прозрачный пакет, кол-во – 1 шт.;
5. Куртка мужская демисезонная утепленная из синтетической ткани коричневого цвета, стеганая, с подкладкой из синтетической ткани, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с длинным втачным рукавом, с застежкой на кнопках, с накладными карманами с клапанами и прорезными карманами по бокам, с отложным воротником, размер ХХL. Маркировка «Polham», артикул «PHE4JP1351A». Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
6. Куртка женская демисезонная утепленная из синтетической ткани черного цвета, стеганная, с подкладкой из синтетической ткани, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с длинным втачным рукавом, с округлым вырезом горловины, с застежкой на кнопках, с прорезными карманами, размер XXL. Маркировка «Polham», артикул PHE4JP1350A. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
7. Толстовка мужская из хлопкового трикотажного полотна черного цвета, подкладка из синтетического трикотажного полотна черного цвета, с воротником стойка, с застежкой молния, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами на молнии. Упаковка отсутствует. Маркировка «TENCEL», размер М», артикул QQ322OFT81-BLK, made in Vietnam, кол-во – 1 шт.;
8. Брюки женские из синтетического трикотажного полотна черного цвета, с притачным поясом с эластичной тесьмой и шнурком черного цвета внутри, размер S. Маркировка «TENCEL», made in Vietnam. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
9. Лонгслив женский, укороченный из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с надписью «Aint Even», с длинным втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «BLACKN9CK SEOUL», артикул 62507003, размер отсутствует. Упаковка отсутствует, кол-во – 2 шт.;
10. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) черного цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «DESCENTE», артикул SQ323UTS77, размер L. Упаковка отсутствует, кол-во – 2 шт.;
11. Толстовка мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) черного цвета, с воротником стойка, с короткой застежкой молния у горловины, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами. Упаковка отсутствует. Маркировка «DESCENTE», размер М, артикул SQ123VAN11, made in Indonesia, кол-во – 1 шт.;
12. Футболка (фуфайка) женская, укороченная из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с надписью, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «BLACK LINE», артикул 62504002, размер отсутствует, made in Korea. Упаковка отсутствует, кол-во – 2 шт.;
13. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) серого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «SPAO», артикул SPRWFA9C01-05, размер М. Упаковка отсутствует, кол-во – 3 шт.;
14. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна серого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «SPAO», артикул SPRWF25C02-00, размер L. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
15. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием синтетических нитей) серого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «USN THEM», артикул TBTG811-4, размер отсутствует, made in China. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
16. Футболка (фуфайка) мужская из синтетического трикотажного полотна белого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «USN THEM», артикул TBTG811-4, размер отсутствует, made in China. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
17. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета, с коротким втачным рукавом, с V образным вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN*SUPIMA», артикул MSF2TV3901A, размер ХL. Упаковка отсутствует, кол-во – 3 шт.;
18. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN*SUPIMA», артикул MSF2TV3901A, размер ХХL. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
19. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с рисунком, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN», артикул MSF2TS3907A, размер М. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
20. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна черного цвета с рисунком, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN», артикул MSF3TS3003A, размер М. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение на физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.
Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на ДД.ММ.ГГГГ, составила 24 124 рубля 89 копеек.
При производстве экспертизы разрушающие методы исследования не применялись.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.
Товар, ввезенный ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, превышает весовые нормы и подлежит таможенному декларированию.
Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО1
Как следует из материалов дела, товары, являющиеся предметом АП ввезены на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1, имеющей право владения, пользования и распоряжения перемещаемыми товарами. Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной форме, является ФИО1
Субъективная сторона данного правонарушения у физических лиц выражается в форме умысла либо неосторожности.
В соответствии с п. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Согласно статьи 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В данном случае нарушение таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.
Кроме этого, исходя из статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Установлено, что в действиях ФИО1 усматривается вина в форме неосторожности, так как, не зная таможенные правила перемещения указанных товаров, ФИО1 не предвидела возможность наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть. Свою вину в совершении данного правонарушения согласно исследованных судом материалов дела ФИО1 признала.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении № были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в деянии ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией АТД №, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, и иными материалами дела об административном правонарушении№, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствии отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и предупредительным целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
1. Шорты мужские из хлопчатобумажной ткани черного цвета, с прорезными карманами, с притачным поясом с эластичной тесьмой и текстильным шнурком, карман накладной сзади. Упаковка отсутствует. Маркировка «SHORTS GOOD WEAR 10 TOPTEN», размер S, артикул: «MSF2PH1201A», кол-во – 2 шт.;
2. Рубашка мужская из смесовой ткани (с преобладанием хлопковых нитей) с рисунком в клетку - синего и розового цветов, с отложным воротником, с застежкой на пуговицах, с длинным втачным рукавом с притачной манжетой на пуговице, с нагрудным накладным карманом. Упаковка отсутствует. Маркировка «WHITE CLASS», made in Korea, кол-во – 3 шт.;
3. Куртка женская демисезонная утепленная из синтетической ткани белого цвета, стеганая, с подкладкой из синтетической ткани, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с округлым вырезом горловины, с длинным втачным рукавом, с застежкой на кнопках, с накладными карманами, размер L. Маркировка «Polham», артикул PHE4JP2150A. Упаковка отсутствует, кол-во – 5 шт.;
4. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) белого цвета, с буквами NB, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «NEW BALANCE», артикул NBNEF21413WH(10), размер L. Упаковка полимерный прозрачный пакет, кол-во – 1 шт.;
5. Куртка мужская демисезонная утепленная из синтетической ткани коричневого цвета, стеганая, с подкладкой из синтетической ткани, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с длинным втачным рукавом, с застежкой на кнопках, с накладными карманами с клапанами и прорезными карманами по бокам, с отложным воротником, размер ХХL. Маркировка «Polham», артикул «PHE4JP1351A». Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
6. Куртка женская демисезонная утепленная из синтетической ткани черного цвета, стеганная, с подкладкой из синтетической ткани, с наполнителем из объёмного синтетического волокна, с длинным втачным рукавом, с округлым вырезом горловины, с застежкой на кнопках, с прорезными карманами, размер XXL. Маркировка «Polham», артикул PHE4JP1350A. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
7. Толстовка мужская из хлопкового трикотажного полотна черного цвета, подкладка из синтетического трикотажного полотна черного цвета, с воротником стойка, с застежкой молния, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами на молнии. Упаковка отсутствует. Маркировка «TENCEL», размер М», артикул QQ322OFT81-BLK, made in Vietnam, кол-во – 1 шт.;
8. Брюки женские из синтетического трикотажного полотна черного цвета, с притачным поясом с эластичной тесьмой и шнурком черного цвета внутри, размер S. Маркировка «TENCEL», made in Vietnam. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
9. Лонгслив женский, укороченный из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с надписью «Aint Even», с длинным втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «BLACKN9CK SEOUL», артикул 62507003, размер отсутствует. Упаковка отсутствует, кол-во – 2 шт.;
10. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) черного цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «DESCENTE», артикул SQ323UTS77, размер L. Упаковка отсутствует, кол-во – 2 шт.;
11. Толстовка мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) черного цвета, с воротником стойка, с короткой застежкой молния у горловины, с длинным втачным рукавом, с прорезными карманами. Упаковка отсутствует. Маркировка «DESCENTE», размер М, артикул SQ123VAN11, made in Indonesia, кол-во – 1 шт.;
12. Футболка (фуфайка) женская, укороченная из хлопкового трикотажного полотна серого цвета с надписью, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «BLACK LINE», артикул 62504002, размер отсутствует, made in Korea. Упаковка отсутствует, кол-во – 2 шт.;
13. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием хлопковых нитей) серого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «SPAO», артикул SPRWFA9C01-05, размер М. Упаковка отсутствует, кол-во – 3 шт.;
14. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна серого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «SPAO», артикул SPRWF25C02-00, размер L. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
15. Футболка (фуфайка) мужская из смесового трикотажного полотна (с преобладанием синтетических нитей) серого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «USN THEM», артикул TBTG811-4, размер отсутствует, made in China. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
16. Футболка (фуфайка) мужская из синтетического трикотажного полотна белого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «USN THEM», артикул TBTG811-4, размер отсутствует, made in China. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
17. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета, с коротким втачным рукавом, с V образным вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN*SUPIMA», артикул MSF2TV3901A, размер ХL. Упаковка отсутствует, кол-во – 3 шт.;
18. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN*SUPIMA», артикул MSF2TV3901A, размер ХХL. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
19. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна белого цвета с рисунком, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN», артикул MSF2TS3907A, размер М. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.;
20. Футболка (фуфайка) мужская из хлопкового трикотажного полотна черного цвета с рисунком, с коротким втачным рукавом, с округлым вырезом горловины. Маркировка «TOPTEN», артикул MSF3TS3003A, размер М. Упаковка отсутствует, кол-во – 1 шт.
Общий вес нетто всего товара – 9,65 кг. Общее количество вещей: 34 штуки.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение передан на ответственное хранение ООО «Владивостокский морской терминал» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.
Судья З.В. Костюк