ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Р.Корея Чонг Квангсу, 25.01.1974 года рождения, заграничный паспорт M191P2236, выдан 28.10.2024 MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS, место рождения: Р.Корея, место жительства: Ulsan, Beomseo-eup, Uliju-gun, Cheonsang 4-gil, 102-1714, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
19.11.2025 в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, убывающих из таможенной территории ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Владивосток, в Р.Корея на т/х «EASTERN DREAM» в досмотровом зале Морского вокзала у пассажира гражданина Р.Корея Чонг Квангсу, выявлены товары народного потребления, подлежащие обязательному декларированию, которы он не задекларировал в установленной законом форме, а именно:
- березовый гриб (чага), фрагментами различных размеров, без маркировочных сведений, общий вес – 2 кг, общее количество фрагментов – 63 шт.
При прохождении таможенного контроля гражданин Р.Корея Чонг Квангсу таможенную декларацию не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил. На вопрос сотрудника ОСТП ТП МПВ о принадлежности и целях перемещения данных товаров Чонг Квангсу сообщил, что товары приобрел для личных целей.
В судебном заседании Чонг Квангсу вину признал, в содеянном раскаивается. Просил назначить наказание в виде конфискации товаров без штрафа.
Представитель таможенного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя таможенного органа.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
Объектом правонарушения является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.
Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством. Согласно подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Как следует из материалов дела, 19.11.2025 в ходе таможенного оформления пассажиров и багажа, убывающих из таможенной территории ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Владивосток, в Р.Корея на т/х «EASTERN DREAM» в досмотровом зале Морского вокзала у пассажира гражданина Р.Корея Чонг Квангсу, выявлены товары народного потребления, подлежащие обязательному декларированию, которы он не задекларировал в установленной законом форме, а именно:
- березовый гриб (чага), фрагментами различных размеров, без маркировочных сведений, общий вес – 2 кг, общее количество фрагментов – 63 шт.
При прохождении таможенного контроля гражданин Р.Корея Чонг Квангсу таможенную декларацию не предоставил, таможенное декларирование указанных товаров не осуществил. На вопрос сотрудника ОСТП ТП МПВ о принадлежности и целях перемещения данных товаров Чонг Квангсу сообщил, что товары приобрел для личных целей.
Поскольку перемещаемый товар ввезен с превышением установленных весовых норм для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, и Чонг Квангсу. обязан был задекларировать перемещаемый товар при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Уполномоченным должностным лицом Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Чонг Квангсу по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Товар, явившейся предметом административного правонарушения, был арестован 15.01.2026 по протоколу об аресте товаров и помещен на ответственное хранение ПЗТК ООО «ВМТ» (Приморский край, г. Владивосток, ул. Нижнепортовая, д. 1) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 15.01.2026.
Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410002/0029463 от 05.12.2025 рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 19.11.2025 на рынке Российской Федерации составляет 1075,32 руб. Индивидуальные признаки предметов правонарушения указаны в данном заключении эксперта.
Факт совершения административного правонарушения и вина Чонг Квангсу подтверждаются доказательствами: копией АТД № 10702030/191125/Ф100013; копией заключения эксперта № 12410002/0029463 от 05.12.2025 г., и иными материалами дела об административном правонарушении № 10702000 – 000034/2026
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.
Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Поскольку товары, явившиеся предметом административного правонарушения, ввезены на таможенную территорию Союза Чонг Квангсу лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является Чонг Квангсу
Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что Чонг Квангсу мог и должен был принять меры к таможенному декларированию перемещаемых им спорных товаров, однако этого не сделал.
При таких обстоятельствах вина Чонг Квангсу в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении Чонг Квангсу к административной ответственности, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.
Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Исходя из изложенного, а также соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что на незадекларированный товар – автомобильные запчасти отсутствуют какие-либо разрешительные документы, суд считает необходимым и достаточным применение к Чонг Квангсу наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом суд отмечает, что в данном случае применение к Чонг Квангсу административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предметами административного правонарушения по данному делу являются товары, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, которые не имеют товаросопроводительных документов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Предметами административного правонарушения явились:
- березовый гриб (чага), фрагментами различных размеров, без маркировочных сведений, общий вес – 2 кг, общее количество фрагментов – 63 шт.
подтверждающие его качество, происхождение состав и назначение, маркировка на иностранном языке не позволяет идентифицировать товар по наименованию, данный товар не подлежит реализации на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.01.2000 № 29 –ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановила:
признать Чонг Квангсу виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
- березовый гриб (чага), фрагментами различных размеров, без маркировочных сведений, общий вес – 2 кг, общее количество фрагментов – 63 шт.
Товар, явившейся предметом административного правонарушения, был арестован 15.01.2026 по протоколу об аресте товаров и помещен на ответственное хранение ПЗТК ООО «ВМТ» (Приморский край, г. Владивосток, ул. Нижнепортовая, д. 1) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 15.01.2026.
Конфискованный товар:
- березовый гриб (чага), фрагментами различных размеров, без маркировочных сведений, общий вес – 2 кг, общее количество фрагментов – 63 шт - уничтожить.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Нефёдова Н.В.