ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Нефёдова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания сетевое издание «Информационное агентство AngarskMedia» Е., 06,09.1992 года рождения, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии 2511 №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, место работы (адрес): <адрес>, городской округ <адрес>, офис 201, помещ. 6.
установил:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу редакции: <адрес>, оф.201, должностное лицо – главный редактор сетевого издания сетевое издание «Информационное агентство AngarskMedia» Е., допустил распространение в сети «Интернет» по URL-адресу URL-адресу: https://angarskmedia.ru/news/2353503/ под заголовком «Топ книг для чтения в новогодние каникулы: что выбрать для уютных зимних вечеров» содержащей информацию об иностранном агенте Ч. - «Борисе Акунине» без указания на статус иностранного агента. Ч. - «Борис Акунин» включен в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером 743, чем нарушены требования ч.9 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».
Сетевое издание «Информационное агентство «UssurMedia» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ № ФС 77 - 87026. Доменное имя сайта сетевого издания «Информационное агентство «AngarskMedi» в сети «Интернет» ANGARSKMEDIA.RU.
В судебное заседание Е. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя с доверенностью.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Е. был надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Е.
В судебном заседании представитель Е. по доверенности Б. вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что нарушение устранено.
Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу П. в судебном заседании поддержала факты изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав представителя Е. – Б., представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу правскову А.А., исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Согласно абзацу 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
В соответствии со ст.19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Статус редакции) «Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего закона, устава редакции, договоре, между учредителем и редакцией (главным редактором).
Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим законом и другими законодательными актами Российской Федерации».
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
В соответствии со ст.26 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).
При выяснении вопросов об учредителе сетевого издания, о его главном редакторе, Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» рекомендует принимать во внимание выходные данные средства массовой информации, которые согласно статьи 27 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» должны содержать такую информацию.
Установлено, что в ходе внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Информационное агентство AngarskMedia» должностными лицами Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу установлен факт публикации ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» по https://angarskmedia.ru/news/2353503/ под заголовком «Топ книг для чтения в новогодние каникулы: что выбрать для уютных зимних вечеров» содержащей информацию об иностранном агенте Ч. - «Борисе Акунине» без указания на статус иностранного агента. Ч. - «Борис Акунин» включен в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ под порядковым номером 743, тем самым нарушены требования, установленные частью 9 статьи 4 Закона РФ №.
Учредителем средства массовой информации сетевого издания «Информационное агентство AngarskMedia����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Согласно пункту 1.3 договора между учредителем и редакцией СМИ редакция сетевого издания «Информационное агентство AngarskMedia» является структурным подразделением ООО «Лидер».
Из материалов дела усматривается, что выходные данные сетевого издания «Информационное агентство «AngarskMedia» содержали сведения, что главным редактором является Е.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.