К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-739/2026

ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Московский районный суд города Санкт-Петербурга · судья Соколова Елена Владимировна

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
19.08.2026
Решение
21.08.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
АП-Юр № 558

Решения

Дело № 5-739/2026

УИД № 78RS0014-01-2026-011642-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 августа 2026 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 468, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

ООО «НОРД», ИНН 7810459780, ОГРН 1147847103909, юридический адрес: г. Санкт-Петербург, пр. Космонавтов, д. 58, лит. А, кв. 8, -

УСТАНОВИЛ:

19.08.2026 года в адрес Московского районного суда города Санкт-Петербурга из УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, в отношении ООО «НОРД», которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 07.08.2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Космонавтов, д. 58, лит. А, кв. 8, ООО «НОРД» нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» направив уведомление о прекращении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, по форме, не соответствующей пп.6 п.1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года №536 (в редакции Приказов МВД России от 22.11.2023 года №887), тем самым, по мнению должностного лица, совершило в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 1.8 Приказа МВД России от 30.07.2020 года №536 утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 8).

Согласно п.6 Приложения №9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 года №536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Диспозицией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в частности за нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В качестве доказательств вины ООО «НОРД» в материалы дела были представлены следующие доказательства, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

- протокол об административном правонарушении №558 от 06.07.2026 года в отношении ООО «НОРД», составленный в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия вручена законному представителю. В своих объяснениях законный представитель указал, что с протоколом ознакомлен, вину признает;

- рапорт инспектора ГИК ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО3 о выявлении факта совершенного ООО «НОРД» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ;

- уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), заполненным ООО «НОРД» по приложению №8 к Приказу МВД РФ от 30.07.2020 года №536, не прошитой и не пронумерованной в нарушение п.6 Приложения №9;

- сведения об отправке уведомления ООО «НОРД»;

- распоряжение начальника УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО1 № от 29.06.2026 года о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «НОРД»;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НОРД»;

- уставные документы ООО «НОРД».

- акт проверки №44 от 06.07.2026 года, согласно которому в действиях ООО «НОРД» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ;

- сведения об устранении ООО «НОРД» выявленных нарушений.

В соответствии с положением ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.4 ст.18.15 КоАП РФ составляет один год.

Согласно протоколу об административном правонарушении датой совершения вмененного лицу административного правонарушения является 07.08.2025 года, а потому на момент поступления материала для рассмотрения в суд 19.08.2026 года срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что срок давности привлечения ООО «НОРД» к административной ответственности истек 07.08.2026 года, то есть до поступления настоящего дела в Московский районный суд города Санкт-Петербурга, а также учитывая объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который на своей невиновности не настаивал, вину во вмененном правонарушении признал, с протоколом об административном правонарушении был согласен, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.4, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «НОРД» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.В. Соколова

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "НОРД"

    ст.18.15 ч.4 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:08

    Передача дела судье

  2. 15:29

    Подготовка дела к рассмотрению

    Производство прекращено

    Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

  3. 15:32

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  4. 15:52

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства