ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по жалобе по делу об административном правонарушении
02 июня 2026 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Мартынов Д.Е., изучив жалобу старшего инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Шебаршиной Е.В. на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – акционерного общества «ННК-Гаваньбункер», установил:
28.01.2026 инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Бандарук М.В. в отношении юридического лица - акционерного общества «ННК-Гаваньбункер» (далее – АО «ННК-Гаваньбункер») составлен протокол № 27ОГК810024674 об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 марта 2026 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО «ННК-Гаваньбункер», прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
14.04.2026 должностное лицо старший инспектор отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Шебаршина Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи городского суда отменить как незаконное, необоснованное, дело направить на новое рассмотрение.
Выслушав должностное лицо Шебаршину Е.В., подтвердившую факт отсутствия перечня лиц уполномоченных обжаловать от имени административного органа постановления судебных органов, поскольку данный перечень не был утвержден, а также защитника Карцева М.М., изучив жалобу, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно требований ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, как следует из положений ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ.
В силу ч.6 ст.30.1 КоАП РФ перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в частях 1.1 и 5 настоящей статьи, части 5 статьи 30.9, частях 4 и 5 статьи 30.12 настоящего Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.
Жалоба на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО «ННК-Гаваньбункер» подана старшим инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Шебаршиной Е.В.
Вместе с тем, доказательств того, что Шебаршина Е.В. в соответствии с приведенными нормами является должностным лицом, уполномоченным от имени административного органа, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, с настоящей жалобой, а так же в судебное заседание не представлено.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на подачу жалобы от имени Управления Росгвардии по Хабаровскому краю, или выписка из него не предоставлен и административным органом не утвержден.
Доверенность указанный перечень не заменяет и доказательством, подтверждающим полномочия Шебаршиной Е.В. на обжалование от имени административного органа постановления судьи городского суда, в данном случае не является.
Правовое положение лица, представляющего такой орган по доверенности, положениями главы 25 КоАП РФ не урегулировано.
Должностным лицом, которое составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО «ННК-Гаваньбункер», Шебаршина Е.В. также не является.
При указанных обстоятельствах производство по жалобе должностного лица, поданной с нарушением установленного главой 30 КоАП РФ порядка обжалования, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.29.12, ст.30.6 КоАП РФ, определил:
прекратить производство по жалобе старшего инспектора отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Шебаршиной Е.В. на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – акционерного общества «ННК-Гаваньбункер».
Судья
Хабаровского краевого суда