РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 03 июня 2026 года
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев протест и.о. заместителя прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кауновой Е.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Щербина Ю.В.
установила:
постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 апреля 2026 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Щербина Ю.В., прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
И.о. заместителя прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Каунова Е.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просила отменить указанное постановление, вернуть дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Михайловская В.А., опрошенная посредством видео-конференц-связи, доводы протеста поддержала; Щербина Ю.В., его защитники Кружаева Т.В., Максунова Е.Л., опрошенные посредством видео-конференц-связи, просили отказать в удовлетворении протеста.
И.о. заместителя прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Каунова Е.В., защитник Уланова К.А., надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении слушания дела, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Ходатайство Щербина Ю.В. и защитника Улановой К.А. об организации видео-конференц-связи 03 июня 2026 года, поступившее в Хабаровский краевой суд 19 мая 2026 года, удовлетворению не подлежит, поскольку определением судьи Хабаровского краевого суда от 14 мая 2026 года аналогичное ходатайство Щербина Ю.В. и защитника Улановой К.А. удовлетворено.
Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, постановлением и.о.заместителя прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кауновой Е.В. 15 апреля 2026 года в отношении Щербина Ю.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ. Согласно указанного постановления, 04 сентября 2025 года в 21 час 00 минут Щербина Ю.В., находясь по своему месту жительства в <адрес>, опубликовал на личной странице социальной сети «<данные изъяты> песню группы «И.Р.О.К.Е.З» под названием «Революция», в тексте которой, согласно справке об исследовании от 25 марта 2026 года №28 ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю, содержится негативная оценка группы лиц, обозначенной как «буржуазия»; указанный факт установлен 18 ноября 2025 года в ходе проведенного сотрудником ЦПЭ УМВД России по Хабаровскому краю мониторинга сети «Интернет» и страниц социальных сетей, находящихся в открытом доступе, фактов совершения Щербина Ю.В. действий, образующих объективную сторону преступлений, предусмотренных ст.ст.280, 282 УК РФ, не установлено.
Согласно положений ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. Как следует из ч.2 указанной статьи КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
В соответствии с п.5 ч.1, ч.2 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении или в исполнительном производстве влекут административную ответственность, предусмотренную ст.17.9 КоАП РФ.
Однако старший помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Михайловская В.А., участвовавшая на основании ст.25.11 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, была предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, что является недопустимым.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда указала на то, что понятие «буржуазия» не имеет законодательного или иного нормативного закрепления, носит лишь историческое значение, доказательств наличия такой группы людей, как «господствующий класс в капиталистическом обществе», не имеется, кто объединен в эту группу людей, доказательств не представлено, в данном случае отсутствует объективная сторона правонарушения.
Между тем, судьей районного суда не учтено следующее.
В материалы дела представлена справка об исследовании от 25 марта 2026 года №28, согласно которой в тексте песни под названием «Революция» группы «И.Р.О.К.Е.З.» имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка группы лиц, обозначенной как «буржуазия».
Данное заключение содержит сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, которые в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ подлежат оценке с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ.
Суд вправе принять в качестве доказательства любые фактические данные, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, подтвержденные любыми документами, за исключением тех данных, которые получены с нарушением закона.
При таких обстоятельствах судьей районного суда сделан преждевременный вывод о прекращении производства по делу без должного анализа и оценки представленных в материалы дела доказательств.
Таким образом, требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, разрешении его в соответствии с законом судьей районного суда не соблюдены.
Допущенные судьей районного суда нарушения указанных выше процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, носят фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда, вынесенное в отношении Щербина Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения в Хабаровском краевом суде протеста прокурора срок давности привлечения Щербина Ю.В. к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и вынести законное, обоснованное и мотивированное постановление.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила:
протест и.о. заместителя прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кауновой Е.В. удовлетворить.
Постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении Щербина Ю.В. – отменить, дело направить в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на новое рассмотрение.
Судья Хабаровского краевого суда