К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-138/2026

ст. 19.15.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Хабаровский краевой суд · судья Волошина Елена Викторовна

Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
19.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.15.2 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении
Номер протокола об АП
1
Номер здания, название обособленного подразделения
2

Решения

Дело № 12-138/2026

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 19 июня 2026 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу представителя Тереховой Э.Г. - Воронежской Д.Ю. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2026 года о возвращении без рассмотрения жалобы Воронежской Д.Ю. на определение участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г.Хабаровску от 30 декабря 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ, установила:

определением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г.Хабаровску Левицкой Е.А. (далее – должностное лицо) от 30 декабря 2025 года по заявлению представителя Тереховой Э.Г. - Воронежской Д.Ю. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Воронежская Д.Ю. 10 апреля 2026 года обратилась в Центральный районный суд г.Хабаровска с жалобой на указанное определение должностного лица.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2026 года жалоба Воронежской Д.Ю. возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Воронежская Д.Ю. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой на определение судьи от 15 апреля 2026 года, в которой просит обжалуемый акт отменить, направить материал в Центральный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу.

Одинцов В.А., Одинцова А.Е., Терехова Э.Г., Воронежская Д.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления, решения и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (ст.30.4 КоАП РФ).

Судья районного суда при изучении жалобы Воронежской Д.Ю. в порядке подготовки к рассмотрению пришел к выводу о том, что срок на обжалование определения должностного лица административного органа от 30 декабря 2025 года истек 09 апреля 2026 года, 10 апреля 2026 года определение вступило в законную силу. Поскольку жалоба на определение подана 10 апреля 2026 года без ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, судья районного суда возвратил по принадлежности жалобу на определение должностного лица административного органа от 30 декабря 2025 года.

Вместе с тем, с такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя.

Судьей районного суда ошибочно оставлены без внимания положения ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, в соответствии с которыми начало течения срока обжалования вынесенного постановления (решения, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) связано с датой вручения или получения копии такого акта.

При вынесении обжалуемого определения судьей районного суда не установлена дата получения Воронежской Д.Ю. копии определения от 30 декабря 2025 года. Вывод о том, что срок на обжалование определения должностного лица административного органа от 30 декабря 2025 года истек 09 апреля 2026 года, материалами дела не подтвержден. Дата поступления почтового отправления, содержащего копию обжалуемого определения должностного лица административного органа, в почтовое отделение ОАО «Почта России», не может свидетельствовать о дате получения Воронежской Д.Ю. копии определения.

Поскольку срок обжалования постановления подлежит исчислению со дня вручения или получения копии определения, указанное обстоятельство имеет существенное значение для решения вопроса о принятии жалобы к производству суда.

При таких обстоятельствах вывод судьи о пропуске заявителем процессуального срока на подачу жалобы является преждевременным.

Следует также учесть, что в представленных заявителем жалобы копиях документов имеются противоречия: из копии определения должностного лица следует, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Воронежской Д.Ю. вынесено 30 декабря 2025 года (КУСП №24170), однако уведомление врио начальника ОП №4 Герасимович Н.И. о принятом решении по этому же заявлению содержит дату его направления Воронежской Д.Ю. 03 декабря 2025 года, то есть до принятого решения.

Указанные обстоятельства оставлены без внимания судьей районного суда. Кроме того, судьей районного суда материалы проверки по заявлению Воронежской Д.Ю. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы не запрашивались и не исследовались.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о необходимости отмены определения судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2026 года, с направлением дела на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

В связи с отменой определения судьи районного суда по вышеуказанным основаниям иные доводы жалобы суд вышестоящей инстанции по существу не рассматривает, так как они будут предметом исследования при решении вопроса о принятии жалобы к производству суда.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила:

жалобу Воронежской Д.Ю. удовлетворить частично.

Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 15 апреля 2026 года о возвращении без рассмотрения жалобы Воронежской Д.Ю. на определение участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г.Хабаровску от 30 декабря 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ - отменить.

Дело возвратить в Центральный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.

Судья Хабаровского краевого суда

Участники

Представитель

  • В. Д. Ю.

Привлекаемое лицо

  • Н. Л.

    ст.19.15.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:03

    Материалы переданы в производство судье

  2. 12:00

    Судебное заседание

    Отменено с возвращением на новое рассмотрение

  3. 15:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  4. 09:35

    Дело оформлено