К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-143/2026

ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Хабаровский краевой суд · судья Волошина Елена Викторовна

Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
Карточка на сайте суда
Поступило
12.05.2026
Решение
15.05.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии
Номер протокола об АП
9783/615-25
Номер здания, название обособленного подразделения
2

Решения

Дело № 12-143/2026

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 15 мая 2026 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Белоусова Е.В. на определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20 апреля 2026 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении Белоусова Е.В., установила:

постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05 февраля 2026 года Белоусов Е.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 417 796 руб. 60 коп. без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Белоусов Е.В. обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного постановления на срок 6 месяцев в связи с тяжелым материальным положением.

Определением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20 апреля 2026 года в удовлетворении заявления Белоусова Е.В. о предоставлении отсрочки исполнения постановления отказано.

Белоусов Е.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи Советско-Гаванского городского суда от 20 апреля 2026 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд, ссылаясь на его незаконность.

Белоусов Е.В., государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы контрольно-режимных мероприятий (с дислокацией в г.Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п.Ванино ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Хизриев А.А., представители ОСП по Советско-Гаванскому району ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении слушания дела, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей 19.7.13 настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом.

В силу ч.1 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

В соответствии с положениями указанной статьи предоставление отсрочки исполнения постановления об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

Отказывая в удовлетворении заявления Белоусова Е.В. об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, судья городского суда указал, что Белоусовым Е.В. к поданному заявлению не приложены доказательства, подтверждающие отсутствие необходимых денежных средств и иного имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, указание о наличии у Белоусова Е.В. на иждивении несовершеннолетних детей не является безусловным основанием для отсрочки исполнения постановления.

Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.

При рассмотрении заявления Белоусова Е.В. о предоставлении отсрочки исполнения постановления судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, судьей городского суда правильно определено, что постановление о назначении Белоусову Е.В. административного наказания вступило в законную силу 20 февраля 2026 года, обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, не установлено.

Судьей городского суда в ходе рассмотрения заявления Белоусова Е.В. были проверены все подлежащие установлению обстоятельства, которым в обжалуемом определении дана надлежащая правовая оценка.

Представленные с жалобой копии свидетельства о рождении Белоусова Е.В., разворота паспорта ФИО4 не свидетельствуют о наличии на иждивении у Белоусова Е.В. несовершеннолетних детей, матери и сестер.

Кроме того, доводы жалобы о том, что заявитель не трудоустроен, о наличии у него на иждивении двух несовершеннолетних детей, матери, находящейся на пенсии и двух сестер – студенток, а также приложенные к жалобе копии свидетельства о рождении Белоусова Е.В., разворота паспорта ФИО4, при установленных по делу обстоятельствах не свидетельствуют о наличии таких исключительных обстоятельств, которые бы объективно препятствовали совершению исполнительных действий.

Ссылка автора жалобы на определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.09.2017 N 77-КГ17-21 не опровергает выводов суда первой инстанции по настоящему делу и не может быть принята во внимание при рассмотрении жалобы Белоусова Е.В., поскольку дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, с учетом норм права, регулирующих рассматриваемые правоотношения. Судебные акты, вынесенные по иным делам, не относящимся к рассматриваемому, не имеют преюдициального значения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

В связи с изложенным оснований для отмены определения об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в том числе с учетом доводов жалобы, не имеется.

Однако имеются основания для изменения определения судьи городского суда.

В определении судья городского суда пришел к выводу о том, что назначенный постановлением судьи от 05 февраля 2026 года, вступившим в законную силу 20 февраля 2026 года, штраф подлежит уплате Белоусовым Е.В. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не позднее 20 апреля 2026 года.

Согласно ч.1.1 ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» срок уплаты административного штрафа исчисляется со дня, следующего за днем вступления постановления, решения арбитражного суда о назначении административного наказания в законную силу (за исключением случая, если лицу, привлеченному к административной ответственности, была предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения вынесенного постановления, решения арбитражного суда), и истекает в последний день установленного срока (часть 1.1 статьи 4.8, часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Следовательно, началом срока уплаты административного штрафа является 21 февраля 2026 года. Соответственно, датой окончания срока для добровольной уплаты административного штрафа следует считать 21 апреля 2026 года.

Данные обстоятельства являются основанием для изменения определения судьи городского суда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила:

определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20 апреля 2026 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении Белоусова Е.В. – изменить, указать дату окончания срока для уплаты административного штрафа – 21 апреля 2026 года.

В остальной части определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20 апреля 2026 года оставить без изменения, жалобу Белоусова Е.В. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. Е. В.

    ст.8.17 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:22

    Материалы переданы в производство судье

  2. 10:00

    Судебное заседание

    Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена

  3. 09:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  4. 14:27

    Дело оформлено