ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Павлоградка 17 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 24 в Павлоградском судебном районе Омской области Шкель А.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гр. РФ паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место жительства: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установил:
<ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождение: <АДРЕС>, представил в ОСФР по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» (дата заключения договора ГПХ 09.09.2025), «Окончание договора ГПХ» (дата окончания договора ГПХ 18.09.2025 года) в отношении застрахованного лица <ФИО2> с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, т.е. не позднее рабочего дня следующего за днем заключения/окончания договора ГПХ, фактически сведения представлены по каналам электронной связи только 05.03.2026 года.
В судебное заседание <ФИО1>, не явился, надлежащим образом был уведомлен о дне и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что условия указанные в части 2 статьи 25.1 КоАП ПФ соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия <ФИО1>
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ вступившей в силу 01.01.2023 года на дату совершения правонарушения) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Пунктом 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлен срок предоставления сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера (ГПХ) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 1 статьи 11 Закона №27-ФЗ предоставление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) утвержденной постановлением Правления ПФР от 13.10.2022 №245п.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как установлено из материалов дела, <ФИО1> занимает должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> следовательно, на момент совершения правонарушения она являлась субъектом административного правонарушения по ч.1 ст.15.32.2 КоАП РФ.
Так, 05.03.2025 <ФИО1>, представил в ОСФР по Омской области сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» (дата заключения договора ГПХ ГПХ» 09.09.2025), «Окончание договора ГПХ» (дата окончания договора ГПХ 18.09.2025 года) в отношении застрахованного лица <ФИО2>
Вина <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 04.05.2026, уведомлением о составлении протокола, протоколом проверки отчетности, сведениями застрахованных лицах по форме ЕФС-1 и иными материалами дела.
Суд, оценивая в порядке 26.11 КоАП РФ, признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Действия <ФИО1>, по протоколу должностным лицом правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, суд по делу не усматривает.
В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.
Однако, из материалов дела следует, что условия, предусмотренные КоАП РФ для назначения предупреждения вместо штрафа соблюдены: правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, данные о привлечении ранее <ФИО1> к административной ответственности отсутствуют и в материалы дела не представлены, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Поэтому, с учетом всех установленных обстоятельств административного дела, вместо административного штрафа суд считает назначить предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Павлоградский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Верно
Мировой судья А.Н. Шкель