ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 28.05.2026
Мотивированное постановление изготовлено 01.06.2026
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «НЖДЕ» ОГРН 1187847388970, ИНН/КПП 7801706150, место нахождения: Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр., д. 42, лит. А, пом. 9-н, офис к1
УСТАНОВИЛ:
22.04.2026 оперуполномоченным по особо важным делам 5 отдела ОРЧ (КОН) № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подполковником полиции Мелоузовым А.Н. в отношении ООО «НЖДЕ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, согласно протоколу установлено: что по адресу: Санкт-Петербург Старо-Петергофский пр., д. 42, лит. А, пом. 9-н, офис к1 в период с 09 часов 00 минут 27.03.2025, т.е. с момента приобретения накладной № СФ103270222 от 27.03.2025 прекурсора наркотических и психотропных веществ метилметак-рилат (<данные изъяты>) и до 00 часов 01 мин.21.02.2026, т.е. до момента предоставления сведений (годового отчета, который должен быть предоставлен до 20.02 за предыдущий год) о количестве каждого использованного прекурсора, согласно приложения № 4, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846, осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметак-рилат в концентрации 15 процентов и более (<данные изъяты>) включенного в таблицу II списка IV Перечня прекурсоров, оборот которого ограничен в отношении которого установлены меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 и международными договорами Российской Федерации, за сто предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.
В судебное заседание явился представитель (защитник) ООО «НЖДЕ» Литвяков А.А. в судебное заседание явился, признал правонарушение представил письменные пояснения, в которых просил заменить административный штраф на предупреждение либо смягчить наказание, т.к. ООО «НЖДЕ» является микропредприятием и ранее к административной ответственности не привлекалось.
Судья, изучив материалы дела, выслушав позицию представителя (защитника) Литвякова А.А., приходит к следующему:
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ и виновность ООО «НЖДЕ» в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП-Юр № 000020 от 22.04.2026; выпиской из ЕГРЮЛ; договором аренды нежилого помещения от 02.10.2025; уведомлением ГУ МВД России по СПб и ЛО о явке на составление протокола об административном правонарушении (исх. № 25/2-5—2105 от 20.04.2026); запросом на документы (исх. № 25/2-5—2104 от 20.04.2026); уведомлением ГУ МВД России по СПб и ЛО о предоставлении информации по отчетности (вх. № 25/2-5-360 от 26.01.2026; предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателей, физических лицах, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, приобретавших прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ в период 2025 (в указанной таблице в п. 71 содержатся сведения об использовании Белакрила М/ХО в количестве 3 единиц).
В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.
В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом, составлен в присутствие представителя (защитника) ООО «НЖДЕ» <данные изъяты>
Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «НЖДЕ» имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.
При таких обстоятельствах, действия ООО «НЖДЕ» квалифицируются по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
Согласно статье 1 Постановления Правительства РФ от 28.10.2021 года N 1846 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" настоящие Правила устанавливают порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (далее - перечень).
В соответствии со статьей 2 Постановления Правительства РФ от 28.10.2021 года N 1846 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:
г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.
По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Вместе с тем, исходя из характера административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное ООО «НЖДЕ» деяние не может быть признано малозначительным, поскольку указанное правонарушение имеет повышенную степень общественной опасности.
Состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые в соответствии с Конституцией РФ и международными правовыми актами, Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Устранение выявленных нарушений не исключает события и состава правонарушения, и не свидетельствует о его малозначительности.
Материалы дела не содержат исключительных обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению юридическим лицом своих обязанностей, установленных действующим законодательством в области хранения, учета и уничтожения наркотических средств и психотропных веществ.
Доводы представителя о возможности применения положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Отнесение к субъектам, которые находятся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, так же как и то обстоятельство, что правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не являются достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Таким образом действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отсутствие в результате совершения административного правонарушения обстоятельств возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, безопасности государства. При отсутствии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к установленным требованиям действующего законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Ни характер правонарушения, ни объект посягательства, ни обстоятельства дела в виде конкретных действий (бездействия), образующих объективную сторону административного правонарушения, в данном случае не позволяют прийти к выводу об отсутствии в результате совершенного правонарушения угрозы причинения вреда.
При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, признание совершенного правонарушения общества с ограниченной ответственностью «НЖДЕ», сведения об отсутствии привлечения к административной ответственности, а также сведения о том, что ООО «НЖДЕ» является микропредприятием, негативные последствия допущенного нарушения и приходит к выводу о том, что имеются основания к назначению наказания виде административного штрафа, снизив юридическому лицу в соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который составляет 100 000 руб. (100 000: 2 = 50 000 рублей).
Обстоятельств, исключающих производство по делу в отношении ООО «НЖДЕ», в т.ч. связанных с истечением срока давности, оснований для освобождения ООО «НЖДЕ» от ответственности – не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.16, 29.10 КоАП РФ, суд
ПО С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «НЖДЕ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья подпись Самсонова Е.Б.