РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-456/2026 по исковому заявлению прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Шаботкиной Т.П. к ИП Самагановой В.В. (ОГРНИП ...) об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности предоставить в налоговый орган расчеты по налогам и страховым взносам, произвести уплату налогов и страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Советского района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском в интересах Шаботкиновй Т.П. к ИП Самагановой В.В., требуя установить факт трудовых отношений в период с 01.04.2025г. по 29.05.2025г., обязать ответчика предоставить в налоговый орган расчеты по налогам и страховым взносам за Шаботкину Т.П. и произвести уплату налогов и страховых взносов за Шаботкину Т.П. за период работы с 01.04.2025г. по 29.05.2025г.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СамагановА.Б.
Определением суда от 25.02.2026г. материальному истцуШаботкиной Т.П. отказано в принятии отказа от иска к ИП Самагановой В.В. об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности предоставить в налоговый орган расчеты по налогам и страховым взносам, произвести уплату налогов и страховых взносов за период работы с 01.04.2025г. по 29.05.2025г.
В судебном заседании представитель процессуального истца по доверенности Жамбалова А.Ц.-Б. требования поддержала, просила иск удовлетворить.Пояснила. что по результатам проверки, проведенной прокурором по обращению Шаботкиной Т.П., установлено нарушение ее трудовых прав действиями ответчика.
В судебном заседании истец Шаботкина Т.П. пояснила, что в период с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. работала в должности уборщицы производственного цеха у ИП Самагановой В.В. по адресу ...А,совмещая работу с исполнением обязанностей повара, посудомойщицы,рабочий день был установлен с 08:00 до 18:00, обед с 13:00 до 14:00, трудовой договор с ней не оформлен, приказ о приеме на работу ответчиком не издавался, в её обязанности входило оформление заявок на доставку продуктов в производственный цех, уборка помещения цеха, мойка посуды, контроль за работой двух других сотрудников цеха. Заработная плата за период с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. ей выплачена ответчиком в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ИП Самаганова В.В., третье лицо Самаганов А.Б. не явились, извещены надлежаще, от ответчика в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия,в возражениях на иск просила отказать в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Право прокурора на обращение в суд в интересах Шаботкиной Т.П.. закреплено в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если заявление прокурора основано на обращении к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Данная норма Трудового кодекса РФ направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (ч. 1 ст. 1, ст. ст. 2, 7 Конституции РФ).
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ).
Представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 Трудового кодекса РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом (абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 ГК РФ).
Работник в связи с его зависимым правовым положением не может нести ответственность за действия работодателя, на котором на основании прямого указания закона лежит обязанность по своевременному и надлежащему оформлению трудовых отношений (ст. 68 Трудового кодекса РФ).
В силу принципа диспозитивности гражданского судопроизводства эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018г. N 15 разъяснено, что в целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними. При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.
К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (абзац третий пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 г. N 15).
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения (абзац четвертый пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15).
К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (абзац пятый пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 г. N 15).
Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора) по смыслу части первой статьи 67 и части третьей статьи 303 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя. При этом отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части третьей статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с положениями части второй статьи 67 Трудового кодекса РФ следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе. Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 ТК РФ срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 Трудового кодекса РФ) (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 г. N 15).
При разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 г. N 15).
В силу приведенного правового регулирования к характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.
По смыслу ст.ст. 15, 16, 56, части 2 статьи 67 Трудового кодекса РФв их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель, в связи с чем необходимо исходить не только из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции. Доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель.
Исходя их характера заявленных требований юридически значимыми и подлежащими установлению являются следующие обстоятельства: было ли достигнуто соглашение между истцом и ответчиком о личном выполнении истцом работы в производственном цехе ответчика по ...А, была ли он допущена истец к выполнению этой работы, выполняла ли истец работу в интересах, под контролем и управлением работодателя в спорный период; подчинялась ли действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка; выплачивалась ли ейзаработная плата.
Судом установлено, что Самаганова В.В.зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 06.06.2025г. (ОГРНИП ...), основным видом деятельности является деятельность по производству продукции из мяса, изготовление полуфабрикатов, готовка горячих блюд.
Деятельность ответчик осуществляла в помещении производственного цеха по адресу ...А.
На основании решения прокурора Советского района г.Улан-Удэ от 10.11.2025г. ... по обращению Шаботкиной Т.П. в отношении ИП Самагановой В.В. в период с 10.11.2025г. по 05.12.2025г. проведена проверка с целью выявления и пресечения нарушений трудового законодательства.
Из письменных объяснений ответчика прокурору от 06.11.2025г. истец Шаботкина Т.П. в период с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. была допущена к выполнению обязанностей повара, посудомойки, уборщицы производственного цеха по адресу ...А.без оформления трудового договора.
Постановлением Государственной инспекции труда по ... от 28.11.2025г. ...ППР/12-10992-И/72-147 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4ст.5.27 КоАП РФ, ей назначено административное наказание – штраф в размере 6000,00руб.
Постановлением Государственной инспекции труда по ... от 28.11.2025г. ...ППР/12-10992-И/72-147 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6ст.5.27 КоАП РФ, ей назначено административное наказание – штраф в размере 4000,00руб.
Доводы иска прокурора о фактическом допуске истца к работе с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. и выполнении истцом обязанностей повара, посудомойки, уборщицы производственного цеха по адресу ...А.без оформления трудового договора подтверждены материалами дела и ответчиком не опровергнуты.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что истец 01.04.2025г. была допущена к работе в качестве уборщицы, одновременно исполняя обязанности повара, посудомойки, как работник ИП Самагановой В.В., доказательств отсутствия с истцом фактических трудовых отношений ответчиком не представлено.
При определении даты начала трудовых отношений суд исходит из сведений, изложенных в письменных объяснениях истца и ответчика, отобранных прокурором 06.11.2025г. в рамках проверки.
Требования истца об установлении факта трудовых отношений подлежит удовлетворению, суд устанавливает факт трудовых отношений между истцом и ответчиком с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. в должности уборщицы производственного цеха ИП Самагановой В.В.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)( далее – Федеральный закон №167-ФЗ) застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом являются лица, работающие по трудовому договору.
Согласно ч.ч.1,2 ст.10 Федерального закона №167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Согласно п.1 ч. 1ст.420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений (в том числе вознаграждения в рамках трудовых договоров в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
В силу ч.1 ст.226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты - российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения или постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.
Вопреки вышеназванным требованиям закона ответчиком за истца налоги и страховые взносы не уплачены.
Как следует из ответа ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... на судебный запрос ИП Самагановой В.В. отчисления страховых взносов за работника Шаботкину В.В. не производились.
Неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налогов за истца привело к нарушению трудовых прав истца и права на пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, с учетом положений ст.206 ГПК РФ, на ответчика подлежит возложению обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу предоставить в налоговый орган расчеты по налогам и страховым взносам за истца и произвести уплату налогов и страховых взносов за период работы истца с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. в должности уборщицы производственного цеха.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.
На основании ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика в доход муниципального образования г. Улан-Удэ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.,
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Шаботкиной Т.П. к ИП Самагановой В.В. удовлетворить.
Установить факт трудовых отношений между ИП Самагановой В.В. (ОГРНИП ...) и Шаботкиной Т.П. (ИНН ...) в период работы с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. в должности уборщицы производственного цеха ИП ФИО1.
Обязать ИП Самаганову В.В. (ОГРНИП ...) в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу предоставить в налоговый орган расчеты по налогам и страховым взносам за Шаботкину Т.П. (ИНН ... произвести уплату налогов и страховых взносов за период работы Шаботкиной Т.П. (ИНН ... 63) с 01.04.2025г. по 29.05.2025г. в должности уборщицы производственного цеха.
Взыскать с ИП Самагановой В.В. (ОГРНИП ...) в доход МО г.Улан-Удэ государственную пошлину в размере 4000,00руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято 26.02.2026г.
Судья И.К.Власова