ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Галеев М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной по адресу Санкт-Петербург, <адрес> лит. А <адрес>А
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении №-Ф/26 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, будучи включенной на основании статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» в реестр иностранных агентов, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу своего места жительства: <адрес>, лит. А, <адрес>А не исполнила обязанность по предоставлению в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган:
- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (форма № ОИА001);
-об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (форма № ОИАОО3);
-об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ (форма № ОИА007).
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:
-по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) Порядка, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
-по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы № ОИАООЗ, № ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
В соответствии с письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не представлены отчеты по формам ОИА001 за II полугодие 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), №ОИA003 и №ОИA007 за IV квартал 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).
Действия ФИО1 квалифицированы по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке в судебное заседание извещалась надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Должностное лицо представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО3 для рассмотрения настоящего дела в суд явился, подтвердил все факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Состав правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ, является формальным, и, в данном случае, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований законодательства.
Установлено, что ФИО1 на основании статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и распоряжения Минюста РФ от 01.12.2023г. №-р включена в реестр иностранных агентов, порядковый №.
Согласно части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Министерство юстиции РФ или его территориальный орган, в том числе:
- отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (форма № ОИА001);
-об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно- методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников(форма № ОИА003);
-об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ (форма № ОИА007).
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Согласно Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется следующим образом:
-по формам, приведенным в приложениях 5, 9 (формы № ОИАООЗ, № ОИА007) Порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
Согласно письму Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не представлены отчеты по формам ОИА001 за II полугодие 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), №ОИА003 и №ОИA007 за IV квартал 2025 года (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), то есть ФИО1 не исполнила вышеизложенные обязанности, что свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении №-Ф/26 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Минюста РФ от 01.12.2023г. №-р включении ФИО1 в реестр иностранных агентов, уведомлением, адресованным ФИО1, о включении в реестр иностранных агентов, справкой Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении ФИО1 обязательных сведений, другими материалами дела.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
Установленные КоАП РФ требования к составлению протокола об административном правонарушении (статьи 28.2, 28.3), а также требования к уведомлению о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и его направлению привлекаемому к административной ответственности лицу (ч. 4.1 ст. 28.2) с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023г., соблюдены.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, поэтому считает возможным назначить максимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ.
На основании ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с перечислением назначенного административного штрафа по следующим реквизитам:
Почтовый адрес: Россия, <адрес> Получатель: УФК по <адрес> (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> л/с 04721А62890)
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: