ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в помещении зала № 11 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «ТК ПРОГРЕСС» (далее - ООО «ТК ПРОГРЕСС»), ОРГН 1127847102338, ИНН 7838471956, юридический адрес: 197349, Санкт-Петербург, пр. Королева, д. 29 корп. 1 лит. Б пом. 1Н, ком. 7, генеральный директор Лебедев С.В.,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТК ПРОГРЕСС» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
10.06.2026 в 14 ч. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ООО «ТК ПРОГРЕСС» в объекте торговли «Семишагофф» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Подольская, д. 38, лит. А, пом. 1Н допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- в предприятии торговли отсутствует горячее водоснабжение, резервный источник горячего водоснабжения – электрический водонагреватель не в рабочем состоянии, что является нарушением п. 3.1, п. 3.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в торговом объекте крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние торговых и складских, санитарно-бытовых и фасовочного помещений, а именно: имеются обширные дефекты (сколы) напольного и настенного плиточного покрытия, следы протечек, отслоение лакокрасночного настенного покрытия, оконных проемов и инженерных коммуникаций, двери в служебных помещениях с дефектами, выбоинами, что является нарушением п. 5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в фасовочном помещении предприятия отсутствуют условия для обработки инвентаря, а именно: установлена только одна производственная моечная ванна, гигиеническая раковина для мытья рук отсутствует, что является нарушением п. 5.2, п. 8.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в фасовочном помещении предприятия имеются насекомые (тараканы, муравьи), что является нарушением п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в торговом объекте крайне неудовлетворительное санитарное содержание помещений, а именно: некачественно проведена уборка торговых, складских и административно-бытовых помещений (пыль, грязь, коррозия, остатки пищевых отходов на полу, стенах, стеллажах, за оборудованием), что является нарушением п. 10.1, п. 10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- часть среднетемпературного холодильного оборудования имеет множественные дефекты покрытия, стеллажи для хранения пищевой продукции в складском помещении не имеют гигиенического покрытия, что затрудняет проведение мытья и обработки с применением дезинфицирующих средств и является нарушением п. 6.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в низкотемпературных холодильных ларях отсутствуют контрольные термометры, что является нарушением п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в фасовочном помещении не оборудована приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением п. 4.1, п. 4.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- складирование гофротары осуществляется неупорядоченно, на полу в коридоре складского помещения, что является нарушением п. 10.2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- уборочный инвентарь для торгового зала хранится в служебном туалете, что является нарушением п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в холодильном оборудовании фасовочного помещения осуществляется хранения мясной продукции без маркировочных ярлыков изготовителей, что является нарушением п. 7.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Вышеуказанная продукция, общим весом 7,7 кг, снята с реализации и утилизирована в пищевые отходы в соответствии с актом браковки от 10.06.2026;
- часть пищевой продукции (безалкогольные напитки) в торговом зале хранится на полу, что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- в среднетемпературном холодильном оборудовании торгового зала нарушаются условия хранения пищевой продукции, а именно: осуществляется хранение имбиря маринованного розового, моркови по корейски при температуре +7,8 С изготовителем пищевой продукции заявлены условия хранения имбиря при температуре +4С, моркови по корейски до +6С), что является нарушением п. 7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Вышеуказанная продукция, общим весом 5,25 кг, снята с реализации и утилизирована в пищевые отходы в соответствии с актом браковки от 10.06.2026.
Вышеизложенное является нарушением ст. 11, п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 3.1, п. 3.4, п. 4.1, п. 4.2, п. 5.2, п. 5.7, п. 6.1,п. 7.4, п. 7.5, п. 7.8, п. 8.6, п. 10.1, п. 10.2, п. 10.4, п. 10.5, п.10.6, п.10.8 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Действия ООО «ТК ПРОГРЕСС» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В суд представитель (защитник) ООО «ТК ПРОГРЕСС» ФИО3 явился, процессуальные права разъяснены и понятны, о чем имеется расписка, пояснил, что ООО «ТК ПРОГРЕСС» вину в данном правонарушении признают, практически все нарушения в настоящее время устранены, представили документы в подтверждение доводов об устранении нарушений.
Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо – заместитель начальника Центрального территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО4 подтвердила изложенные в протоколе сведения, указав, что в настоящее время отсутствуют основания говорить о полном устранении нарушений. Допущенные нарушения ООО «ТК ПРОГРЕСС» являются длящимися, и представляют собой опасность. Обратили внимание суда на повышенную эпидемиологическую опасность данных нарушений.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ООО «ТК ПРОГРЕСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:
- заявлением о привлечении к административной ответственности;
- протоколом № Ю 78-01-05/56-0725-2026-1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № Ю 78-01-05/56-0725-2026-1 от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами;
- копией решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «ТК ПРОГРЕСС»;
- копией акта выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;
- копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами;
- договором аренды нежилого помещения №-МШ-18 от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями;
- уставными документами в отношении ООО «ТК ПРОГРЕСС»;
Всеми материалами дела в совокупности.
Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закона № 52-ФЗ) несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Как следует из ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Как указано в ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
В силу п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Санитарные правила и нормы с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации указаны в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вместе с «СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...»).
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач Российской Федерации вправе принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что в объекте торговли «Семишагофф» по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 1Н, ООО «ТК ПРОГРЕСС» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Указанные нарушения отражены в акте проверки, а также протоколе об административном правонарушении.
На основании изложенного судья считает, что вина ООО «ТК ПРОГРЕСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена представленными письменными доказательствами. Данное нарушение конкретизировано, доказано, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.
Проверив каждое из доказательств, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «ТК ПРОГРЕСС» в нарушении обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований санитарных норм и правил, однако требования закона обществом были проигнорированы.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как материалы рассматриваемого дела не содержат доказательств, подтверждающих, что ООО «ТК ПРОГРЕСС» в ходе осуществления деятельности обеспечено выполнение требований санитарных норм и правил, несоблюдение которых влечет административную ответственность, как не представлено и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных законодательством обязанностей, что указывает на его вину.
Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, представляет опасность для окружающих.
Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.
При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины, добровольное устранение нарушений.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
При этом судья принимает во внимание, что вмененное в вину ООО «ТК ПРОГРЕСС» административное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку нарушение санитарно-эпидемиологических требований влечет за собой наступления негативных последствий в виде возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Принимая во внимание то обстоятельство, что выявленное в данном случае нарушение санитарно-эпидемиологических требований влечет за собой наступление негативных последствий в виде возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, то судья приходит к выводу о том, что имеются оснований к назначению наказания виде административного приостановления деятельности ООО «ТК ПРОГРЕСС», в пределах срока, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ при этом, не прибегая к максимальному значению, принимая во внимание необходимость обеспечения достижения целей административного наказания.
Согласно представленным материалам, деятельность предприятия приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 00 минут, срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ч. 1 ст. 6.3, ст. 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ТК ПРОГРЕСС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: на объекте торговли «Семишагофф» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Подольская, д. 38, лит. А, пом. 1Н, на срок 15 (пятнадцать) суток.
Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 15.06.2026 года с 17 часов 00 минут.
Данное постановление подлежит исполнению немедленно, с исключением доступа к ним посторонних лиц незадействованных в устранении допущенных нарушений.
Исполнение настоящего постановления поручить Межрайонному отделу по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.Б. Самсонова