РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года город Чита
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., при помощнике судьи Федоровой Д.С., с участием прокурора Дугаровой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите к Пушкареву М.М. о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от 01.08.2025 в отношении Пушкарева М.М. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы ..., а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование-за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра.
В период административного надзора, в 2026 году Пушкарев М.М. 2 раза привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем просит установить в отношении Пушкарева М.М. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (кафе, бары, рестораны, закусочные, дискотеки, ночные заведения, казино), где производится реализация алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Вигибарьянс А.Н. требования поддержал в полном объеме.
Пушкарев М.М. в судебном заседании возражал против административного иска.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64).
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 20 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 01.08.2025 в отношении Пушкарева М.М., как лица, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы ..., а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование-за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра.
... Пушкарев М.М. освобожден из ... по отбытии срока наказания,, имеет непогашенную судимость по приговору Центрального районного суд г.Читы от 13.04.2023 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
... Пушкарев М.М. поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный» УМВД России по Забайкальскому краю.
На дату рассмотрения дела Пушкарев М.М. проживает по адресу: ... По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В течение 2026 года Пушкарев М.М был 2 раза привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда: при проверке в ночное время ... отсутствовал по месту жительства.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы мировым судьей судебного участка № 6Железнодорожного судебного района г. Читы от 25.02.2026.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание данные о личности Пушкарева М.М., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, учитывая его поведение в период отбывания наказания, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица после установления ему административного надзора, несоблюдение установленных решением суда административных ограничений, суд приходит к выводу о возможности дополнить ранее установленные ему административные ограничения в рамках статьи 4 названного Закона, в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, а именно кафе, бары, рестораны, закусочные, дискотеки, ночные заведения, казино, где производится реализация алкогольной продукции, поскольку нормы закона запрета установления судом подобного ограничения не содержат.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите удовлетворить.
Дополнить установленные решением Ингодинского районного суда г. Читы от 01.08.2025 в отношении Пушкарева М.М., ... рождения, административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (кафе, бары, рестораны, закусочные, дискотеки, ночные заведения, казино), где производится продажа алкогольной продукции, с сохранением всех установленных решением Ингодинского районного суда г. Читы от 01.08.2025 административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы.
Судья Л.Н. Колосова
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2026