РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И. А. Тур, при секретаре Ю. Г. Калашниковой, с участием представителя истца прокурора Т. С. Афанасьевой, представителя ответчика адвоката Д. В. Алифанова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Округ» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Дальнереченский межрайонный прокурор, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «Округ», с учётом изменения и уточнения требований, просит в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу возложить на ответчика обязанности:
в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № закрыть и обеспечить всегда закрытое состояние электромонтажных ниш, расположенных в подъездах №, № по <адрес>, на 4-м этаже в подъезде № по <адрес>А, на 4-м этаже в подъезде № по <адрес>;
в соответствии с п. 4.8.4 Правил № привести в надлежащее состояние, заделать выбоины и трещины конструкции лестницы на крыльце подъезда № дома по <адрес> на крыльце подъезда № дома по <адрес>А в <адрес>;
привести в соответствие с п. 4.5.5 Правил № стены в подъездах №, № по <адрес> – отбить отслоившуюся штукатурку и вновь оштукатурить стены;
в соответствии с п. п. 4.8.1, 4.8.4 Правил № устранить выбоины путём заделки цементным раствором на лестничном марше 1-го этажа в подъезде №, на лестничном марше между 1-м и 2-м этажом в подъезде № по <адрес>, на лестничном марше 1-го этажа подъезда по <адрес>, на лестничном марше между 1-м и 2-м этажом в подъезде № и № по <адрес>А, на лестничном марше 1 этажа в подъезде № по <адрес>;
в соответствии с п. 4.6.3.1 Правил 170 разместить надпись на двери чердачного помещения о местонахождении ключей от чердачного помещения в подъезде № по <адрес>, в подъезде № по <адрес>А в <адрес>.
В обоснование доводов указано, что нарушения положений ст. 161 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлены при проведении прокурорской проверки. Ненадлежащее состояние подъездом многоквартирных домов нарушает жилищные права граждан, в том числе на обеспечение должного содержания общего имущества многоквартирного дома. Ранее при проведении прокурорской проверки в марте 2025 г. были выявлены аналогичные нарушения, в адрес ООО «Округ» внесено представление об их устранении. Представление ООО «Округ» было рассмотрено и удовлетворено, однако меры к устранению выявленных нарушений не приняты.
Ответчик письменных возражений не представил.
К участию в деле судом в качестве третьих лиц без заявления самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены представители жилых помещений МКД по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А.
Представители третьих лиц письменных доводов не представили.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на изменённых и уточнённых требованиях, просила иск удовлетворить полностью.
Представитель ответчика требования не признал, не оспаривая, что все перечисленные в иске работы относятся к текущему ремонту, просил в иске отказать по тем основаниям, что в настоящем споре прокурор не наделён правом на обращения в суд в интересах неопределённого круга лиц, поскольку выступает в защиту жилищных прав граждан, круг которых определён, жилищными правами может обладать только определённый круг лиц. Считает, что на проведение ремонтных работ необходимо согласие собственников жилья за чей счёт осуществляются такие работы. Доказательства наличия срочности и аварийности работ не представлено, как не представлено доказательств того, что установленные повреждения в подъездах жилых домов представляют опасность для жизни и здоровья. Согласие представителя ответчика с актом, в котором зафиксированы нарушения, не свидетельствует о срочности и аварийности работ.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств не заявили, об отложении слушаний не просили.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, управление многоквартирными домами в <адрес>: по <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А осуществляет ООО «Округ» в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договоров, заключённых на основании решений общих собраний собственников жилых домов по: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; <адрес>А – ДД.ММ.ГГГГ
По условиям Договоров управления многоквартирными домами Управляющая организация, в числе прочего, по заданию собственников помещений МКД в течение срока действия Договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, оказывать собственникам помещений в МКД и пользующим помещениями в этих домах лицам услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД самостоятельно либо путём привлечения третьих лиц. Действуя от своего имени и за счёт собственников, осуществлять текущий ремонт общего имущества МКД – то есть комплекс ремонтных и организационно-технических мероприятий в период нормативного срока эксплуатации с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования инженерных систем МКД для обеспечения эксплуатационных показателей коммуникаций оборудования, конструкций в соответствии с нормативными актами РФ, в том числе: текущий ремонт санитарно-технического оборудования; текущий ремонт электро-инженерного оборудования; текущий ремонт конструктивных элементов МКД и придомовой территории. Вопросы капительного ремонта МКД регулируются отдельным договором.
Актами инициированных истцом проверок были установлены нарушения требований действующего законодательства в сфере организации содержания общего имущества МКД, управление которыми осуществляет ответчик.
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с участием генерального директора ООО «Округ» зафиксировано: располагаемые на лестничных клетках электромонтажные ниши открыты: в подъездах №, № по <адрес>; на 4-м этаже в подъезде № по <адрес>А; на 4-м этаже в подъезде № по <адрес>; на выходах с лестничной площадки на чердак отсутствуют сведения о месте хранения ключей: в подъезде № по <адрес>; в подъезде № по <адрес>А в <адрес>; в теле крыльца подъезда № дома по <адрес> имеются значительные трещины, впадина; в теле на крыльца подъезда № дома по <адрес>А в <адрес> имеется деформация разрушение бетона; имеются повреждения: на лестничном марше 1-го этажа в подъезде №, на лестничном марше между 1-м и 2-м этажом в подъезде № по <адрес>; на лестничном марше 1-го этажа подъезда по <адрес>; на лестничном марше между 1-м и 2-м этажом в подъезде № и № по <адрес>А; на лестничном марше 1 этажа в подъезде № по <адрес>; имеются отслоения лакокрасочного покрытия и штукатурки на стенах в подъездах №, № по <адрес>.
Аналогичные нарушения были установлены и зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ, а также в ходе прокурорской проверки, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Представление прокурора ООО «Округ» было рассмотрено, признано наличие нарушений требований действующего законодательства, объявлено о запланированных мероприятиях на 2025 г. по проведению ремонтных работ с восстановлением штукатурного слоя, покраской стен, ремонтом лестниц и пола.
Не устранение ответчиком выявленных нарушений явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.
Суд не принимает доводы ответчика об отсутствии у истца законных оснований для обращения в суд с настоящим иском в интересах неопределённого круга лиц, находит их ошибочными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.
Основанием для обращения Дальнереченского межрайонного прокурора в суд явилось ненадлежащее выполнение управляющей компанией обязанностей по текущему содержанию общего имущества многоквартирых домов в <адрес>, иск подан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - жильцов многоквартирных домов по <адрес>, № по <адрес>А, а также лиц, которые временно находятся в многоквартирных домах, то есть неопределённого круга лиц, которых невозможно индивидуализировать, - на благоприятные условия проживания, то есть в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявления прокурором исковых требований в интересах неопределённого круга лиц, которых в настоящем споре индивидуализировать не возможно.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г.
№ 290 утверждён Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в который, в том числе, включены: работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов (п. 3); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов (выявление выбоин и сколов в ступенях (п. 8)). При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11).
Перечень услуг и работ из числа включённых в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, числе прочего, в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Государственного комитета Российской
Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее Правила № 170).
Правила № 170 предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от включения соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Правила № 170 предусмотрено: п. 3.2.18 - располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты; п. 4.5.5 - отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава; п. 4.6.3.1 двери с лестничных площадок на чердак должны быть закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чём должна быть соответствующая надпись на двери; п. 4.8.1 - неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения; п. 4.8.4 - заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.
При этом, выявленные нарушения и неисправности, согласно Правилам № 170 следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего ухудшения и разрушения. Исходя из этого, доводы ответчика об отсутствии доказательств срочности и аварийности устранения выявленных нарушений, значения в настоящем споре не имеют.
Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Как следует из приведённых положений законодательства, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано выполнять работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в объёме не менее Минимального перечня.
Поскольку все установленные недостатки в управлении МКД относятся к выполнению работ из Минимального перечня, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учётом объёма работ, длительности их неисполнения, обязательного характера работ, суд считает, что такие работы должны быть выполнены не позднее трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить полностью исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора.
Возложить на ООО «Округ» (ИНН №) обязанности по устранению нарушений в организации содержания общего имущества многоквартирных домов в соответствии с Правила и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №):
в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № закрыть и обеспечить всегда закрытое состояние электромонтажных ниш, расположенных: в подъездах №, № по <адрес>; на 4-м этаже в подъезде № по <адрес>А; на 4-м этаже в подъезде № по <адрес>;
в соответствии с п. 4.8.4 Правил № привести в надлежащее состояние, заделать выбоины и трещины конструкции лестницы: на крыльце подъезда № дома по <адрес>; на крыльце подъезда № дома по <адрес>А в <адрес>;
привести в соответствие с п. 4.5.5 Правил № стены в подъездах №, № по <адрес> – отбить отслоившуюся штукатурку и вновь оштукатурить стены;
в соответствии с п. п. 4.8.1, 4.8.4 Правил № устранить выбоины путём заделки цементным раствором: на лестничном марше 1-го этажа в подъезде №, на лестничном марше между 1-м и 2-м этажом в подъезде № по <адрес>; на лестничном марше 1-го этажа подъезда по <адрес>; на лестничном марше между 1-м и 2-м этажом в подъезде № и № по <адрес>А; на лестничном марше 1 этажа в подъезде № по <адрес>;
в соответствии с п. 4.6.3.1 Правил № разместить надпись на двери чердачного помещения о местонахождении ключей от чердачного помещения: в подъезде № по <адрес>; в подъезде № по <адрес>А в <адрес>.
Возложенные судом обязанности должны быть выполнены в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И. А. Тур