РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года город Нюрба
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично, при секретаре Саввинове А.А., с участием истца Панова Ф.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панова Ф. Н. к администрации муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия), Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия), администрации городского поселения «Город Нюрба» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, установил:
Панов Ф.Н. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование указывает, что земельный участок был предоставлен ему в аренду под строительство индивидуального гаража в 2005 году. В настоящее время на земельном участке он построил гараж, исправно оплачивает аренду и земельный налог. Таким образом, с 2005 года он открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком. Просит суд признать право собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
В судебное заседание не явились представители соответчиков, надлежащим образом извещенные о дне и месте судебного заседания, просили о рассмотрении искового заявления Панова Ф.Н. без их участия. От представителей ответчиков от администрации муниципального района «Нюрбинский район» и Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) поступили отзывы, где они просили в иске отказать, представитель ответчика от администрации городского поселения «Город Нюрба» против исковых требований Панова Ф.Н. не возражал.
В судебном заседании истец Панов Ф.Н. исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.
Суд с учетом мнения истца и положений ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав доводы истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно договора аренды земельного участка № от 05 мая 2005 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «Нюрбинский район» и Пановым Ф.Н., на основании распоряжения главы МО «Нюрбинский район» № от 03 мая 2005 года истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства и размещения индивидуального гаража.
Срок действия указанного договора установлен сторонами с 01 мая 2005 года по 01 мая 2008 года. Согласно условий договора арендатору предоставлено право на передачу земельного участка в субаренду, на продление договора аренды и преимущественное право выкупа при продаже земельного участка в соответствии с п.8 ст.22 Земельного кодекса РФ (раздел 3.3 договора).
Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем Панову Ф.Н. выдано свидетельство о регистрации его права аренды <адрес> и внесена запись в ЕГРН № от 22 июля 2005 года.
В соответствии со сведениями из ЕГРН от 20 февраля 2026 года установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов, право собственности на земельный участок не разграничено.
Распоряжением главы администрации муниципального района «Нюрбинский район» № от 12 марта 2026 года действие договора аренды № от 05 мая 2005 года на спорный земельный участок прекращено.
Согласно представленных истцом Пановым Ф.Н. и АО Якутскэнерго сведениям установлено, что на спорном земельном участке размещен гараж, который присоединен к электрическим сетям в соответствии с требованиями об осуществлении технологического присоединения, о чем имеется акт АО Якутскэнерго от 05 марта 2026 года и технические условия к нему. При этом согласно данных лицевого счета потребителя № установлено, что оплата за потребление электричества гаража осуществляется в период с 01 января 2021 года, задолженности по оплате электроэнергии не имеется.
Согласно квитанций Федеральной налоговой службы Панов Ф.Н. оплатил земельный налог по земельному участку с кадастровым номером № в 2008 и 2009 годах.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (в ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15).
В соответствии с требованиями ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ) - предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.
В соответствии с требованиями п.п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, когда осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Из отзывов представителей соответчиков от администрации муниципального района «Нюрбинский район» и Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) установлено, что на спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не оформлены право муниципальной собственности Нюрбинского района или государственной собственности Республики Саха (Якутия).
Таким образом, исходя из требований ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право распоряжения спорным земельным участком принадлежит в данном случае администрации городского поселения «Город Нюрба», на территории которого расположен земельный участок.
Принимая во внимание условия, на которых Панов Ф.Н. заключил договор аренды в 2005 году, суд приходит к выводу, что истец знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности, поскольку договором аренды оговорены только общие условия выкупа земельного участка, а именно предусмотренное положениями п.8 ст.22 Земельного кодекса РФ право преимущественной покупки (в редакции от 07.03.2005 года действовавшей на момент заключения договора).
При этом из пояснений истца и представленных документов судом установлено, что Панов Ф.Н. свое право собственности на сооружение – гараж, расположенный на спорном земельном участке не оформлял, в уполномоченные органы для оформления документов на гараж не обращался.
Принцип добросовестности означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч.3 ст.1 ГК РФ). Этот принцип относится к основным началам гражданского законодательства.
Для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 214 ГК РФ, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ и статьи 7.1 КоАП РФ, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 ГК РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 № 186-О).
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (абз.5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).
В данном случае суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты права, поскольку спорный земельный участок, как земельный участок право собственности на которое не разграничено, подлежит предоставлению гражданам в строго установленном земельным законодательством порядке. Между тем, Панов Ф.Н., являясь собственником имущества, расположенного на земельном участке – гаража, не обращался в установленном порядке за оформлением своего права ни на гараж, ни на земельный участок, доказательств обратного в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии с требованиями, установленными ст.39 ГПК РФ, одновременное изменение основания и предмета иска не допускается.
При установленных обстоятельствах, на момент рассмотрения дела суд не может признать право истца нарушенным и подлежащим защите, а исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление Панова Ф. Н. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: п/п
Верно.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) О.С. Кронникова
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 года