РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2026 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Денисова К.Г. на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2026 года об оставлении без рассмотрения жалобы на определение инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску от 15 декабря 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Денисова К.Г., на решение командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску по жалобе на определение от 15 декабря 2025 года, установила:
Определением инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску Биндюковой Е.В. от 15 декабря 2025 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Денисова К.Г. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Решением командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску Турулина С.И. от 09 февраля 2026 года указанное определение оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными актами, Денисов К.Г. обратился в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с жалобой.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2026 года жалоба Денисова К.Г. на определение должностного лица административного органа, решение вышестоящего должностного лица административного органа оставлена без рассмотрения.
Денисов К.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда, как незаконное, необоснованное, направить материал в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу в ином составе суда.
Изучив доводы жалобы, выслушав Денисова К.Г., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное судьей - в вышестоящий суд; вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Оставляя без рассмотрения жалобу Денисова К.Г. на определение инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску от 15 декабря 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении Денисова К.Г., на решение командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску по жалобе на определение от 15 декабря 2025 года, судья районного суда указал о том, что Денисов К.Г. 16 февраля 2026 года обращался в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с жалобой на указанные акты, по результатам рассмотрения которой вынесено решение, с учетом норм ч.4 ст.30.16 КоАП РФ и абзаца 14 п.62 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020 г., основания для принятия поданной жалобы к производству отсутствуют.
Как следует из положений ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве.
При подготовке жалобы Денисова К.Г. к рассмотрению, судья районного суда пришел к выводу о применении по аналогии норм ч.4 ст.30.16 КоАП РФ и абзаца 14 п.62 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020 г., при оставлении без рассмотрения повторных жалоб на не вступившие в законную силу определения и решения.
Однако судьей районного суда в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Денисова К.Г. на определение и решение должностных лиц административного органа обжалуемые акты не истребованы, сведения о том, что обжалуемые акты не вступили в законную силу, не проверены.
Обоснованность применения по аналогии норм ч.4 ст.30.16 КоАП РФ и абзаца 14 п.62 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020 г., в данном случае надлежащим образом не мотивирована.
Поскольку судьей районного суда при изучении жалобы Денисова К.Г. допущены существенные процессуальные нарушения, в связи с чем определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2026 года не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила:
определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2026 года об оставлении жалобы на определение инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску от 15 декабря 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Денисова К.Г., решение командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску по жалобе на определение от 15 декабря 2025 года, без рассмотрения, отменить.
Дело возвратить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.
Судья Хабаровского краевого суда