ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июля 2026 года Санкт-Петербург
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 11 Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга с участием Кострова Я.В., защитника ФИО4 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Кострова Ярослава Всеволодовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил публичное демонстрирование символики экстремистской организации, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оперативным сотрудником Центра по противодействию Экстремизму ГУ МВД России по СПб и ЛО, актом осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет», был выявлен факт совершения гражданином Российской Федерации ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, публичного демонстрирования символики (атрибутики) экстремистской организации, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» на публичной странице сообщества «<адрес> за комфортную среду» имеющего 22 200 подписчиков, на момент осмотра, доступной для неограниченного круга лиц по адресу: https://vk.com/mytndvor, в публикации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты>, разместил информационный материал — предвыборную листовку кандидата ФИО1, на которой содержатся ссылки и логотипы (символика) запрещенных социальных сетей «<данные изъяты>». Данный пост имеет 362 реакции от пользователей.
Права на указанные ресурсы принадлежат американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., деятельность которой на территории Российской Федерации решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) признана экстремистской организацией, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.
Материал, содержащий указанную символику, размещённый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, не был удалён и продолжал оставаться общедоступным как после вступления в законную силу указанного судебного решения, так и на момент выявления правонарушения — ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, демонстрирование символики носит длящийся характер: правонарушение не окончено с момента размещения публикации, а продолжает совершаться непрерывно в течение всего периода нахождения материала в открытом доступе, в связи с чем, днём обнаружения длящегося административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ является ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 1 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, экстремизм относится к числу угроз национальной безопасности Российской Федерации, оказывает негативное влияние на общественную безопасность, права и свободы человека и гражданина, основы конституционного строя, суверенитет, независимость и территориальную целостность Российской Федерации, а также на межнациональное (межэтническое) и межконфессиональное согласие, политическую и социальную стабильность. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
В суд ФИО1 доставлен, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что у него нет возможности влиять на размещение информации на сайте, т.к. он не является его администратором.
В судебное заседание явился защитник – адвокат ФИО4, которая поддержала своего подзащитного, сообщила, что привлечение к административной ответственности незаконно, т.к. размещение информации было до того, как её признали нелегитимной. Решение Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может применяться, т.к. данное дело рассмотрено не по подсудности, т.о. отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, имеются процессуальные нарушения должностных лиц, акт осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ произведено ненадлежаще, не указано устройство с которого произведен осмотр.
Выслушав ФИО1, его защитника адвоката ФИО4, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, подтверждается:
- данными протокола АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом с участием ФИО1, которому разъяснены его права и предоставлена возможность изложить свои объяснения и замечания.
- актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом старшего опероуполномоченного 4 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом старшего опероуполномоченного 4 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой отождествлением от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании;
-протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был доставлен во 2 ОП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин.;
- рапортами опероуполномоченного Центра «Э» ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями Лицо, ОСК, Розыск в отношении ФИО1
Все документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены.
В соответствии с частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности доставление и административное задержание.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку ФИО1 задержан и доставлен в отдел полиции в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте совершения административного правонарушения, а также обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого могло быть назначено административное наказание в виде административного ареста, решение о применении указанных мер обеспечения производства по делу является законным и обоснованным и соответствует целям, установленным в ст. 27.3 КоАП РФ.
Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № запрещена деятельность «Instagram», принадлежащей компании Meta Platforms Inc., и «Instagram» и «Facebook» на территории Российской Федерации по основаниям осуществления экстремистской деятельности.
Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» на публичной странице сообщества «<адрес> за комфортную среду» имеющего 22 200 подписчиков, на момент осмотра, доступной для неограниченного круга лиц по адресу: https://vk.com/mytndvor, в публикации ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты>, разместил информационный материал — предвыборную листовку кандидата ФИО1, на которой содержатся ссылки и логотипы (символика) запрещенных социальных сетей «<данные изъяты>». Данный пост имеет 362 реакции от пользователей, что является пропагандой экстремистских организаций, запрещенных на территории Российской Федерации решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в проколе об административном правонарушении от 13.07.20026 не имеется.
В силу общего принципа административного права должностное лицо считается действующим добросовестно до тех пор, пока не доказано обратное. Доказательств, свидетельствующих о необъективности должностного лица, составившего в рамках своих полномочий протокол об административном правонарушении, суду не представлено.
Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.
Довод привлекаемого лица о том, что он не влияет на размещение постов, т.к. не является администратором интернет-ресурса, не может быть расценен как основание для освобождения от административной ответственности.
Доводы об отсутствии состава и события административного правонарушения, нахожу подлежащим отклонению, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № запрещена деятельность «<данные изъяты>», принадлежащей компании Meta Platforms Inc., и «<данные изъяты>» на территории Российской Федерации по основаниям осуществления экстремистской деятельности, ссылка защиты на то, что решение не является легитимным, т.к. рассмотрено не по подсудности, является неверным толкованием права. Также ссылка на то, что размещение информации произошло ранее признания запрещенной деятельности «Instagram», принадлежащей компании Meta Platforms Inc., и «<данные изъяты>» на территории Российской Федерации также подлежит отклонению, т.к. выявление данных постов произошло ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того при получении информации, отраженным в акте осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ отражена вся необходимая информация: время, место, ФИО оперуполномоченного, производившего осмотр, а также техника с помощью которой данный осмотр произведен, т.о. считать данный акт недопустимым доказательством оснований нет.
На основании изложенного, считаю установленной и доказанной вину Кострова Я.В. в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются: характер совершенного правонарушения, которое относится к грубым правонарушениям, так как оно направлено против общественного порядка и общественной безопасности, и действия, допущенные Костровым Я.В., выражаются в игнорировании требований правил, норм и закона, установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали; личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим ответственность Кострова Я.В., является наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры административного наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, в целях исправления Кострова Я.В., наказание последнему судья считает необходимым назначить в виде административного ареста, не прибегая при этом к максимальному его сроку.
Препятствий для назначения данного вида наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не установлено.
В силу ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ и ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
Согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Из протокола ДЛ САП усматривается, что Костров Я.В. доставлен во 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга 13.07.2026 в 12 час. 10 мин., с указанного времени подлежит исчислению срок административного ареста.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения Кострову Я.В., административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Кострова Я.В. от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.3, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Кострова Ярослава Всеволодовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток с направлением в Спецприемник ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 6.
Срок административного ареста исчислять с 12 час. 10 мин. 13.07.2026.
Исполнение постановления возложить на 2 отдел полиции УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.Б. Самсонова