ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, паспорт гражданина РФ серии 0520 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>., пгт. Ольга, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и. о. заместителя начальника Владивостокской таможни о производстве обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», произведено оперативно-розыскное мероприятие обследование в отношении т/х «CREED» (IMO 9330551).
В ходе проведения обследования, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ матрос т/х «CREED» Х. незаконно переместил товары народного потребления, а также алкогольную и табачную продукцию, в количестве 15 грузовых мест, сокрытые от таможенного контроля и обнаруженные в носовой части судна в питьевом танке.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом оперативно-розыскного отдела Владивостокской таможни товар был изъят на основании протокола проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
Х., представитель таможенного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлениы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом, представителя таможенного органа.
Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ является нарушение порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки.
Объективная сторона данного деяния включает следующие способы его совершения: путем использования тайников; путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товара; путем придания одним товарам вида других.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (пункты 1,2 статьи 10 ТК ЕАЭС).
При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (пункты 1, 6 статьи 310 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 12 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.
Тайниками признаются места специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды).
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
ДД.ММ.ГГГГ № составленной сотрудниками оперативно-розыскного отдела Владивостокской таможни, направленной в отдел административных расследований Владивостокской таможни оперативно-розыскным отделом Владивостокской таможни, по факту возможного нарушения таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) при прибытии 09.08.2025 на таможенную территорию ЕАЭС из Японии т/х «CREED» (IMO 930551) вынесено постановление о производстве обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и. о. заместителя начальника Владивостокской таможни о производстве обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», произведено оперативно-розыскное мероприятие обследование в отношении т/х «CREED» (IMO 9330551).В ходе проведения обследования, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ матрос т/х «CREED» Х. незаконно переместил товары народного потребления, а также алкогольную и табачную продукцию, в количестве 15 грузовых мест, сокрытые от таможенного контроля и обнаруженные в носовой части судна в питьевом танке:
1. Коллаген ASAHI 3 шт;
2. Бад Спирулина 2400 таблеток 5 шт;
3. Бад Сквален 8 шт;
4. Капли для глаз LION 24 шт;
5. Спирулина 2400 таблеток 10 шт;
6. Кросовки MIZUNO (Пара)
7. Капли для глаз LION 19 шт;
8. Бад Спирулина 2400 таблеток 3 шт;
9. Бад НАНА 840 таблеток 3 шт;
10. Футболка P2MAB06501 1 шт;
11. Носки (набор) 1 шт;
12. Мазь NEW 100ml 30 шт;
13. Покрывало FANCIL 1 шт;
14. Термос BRUNO 1 шт;
15. Бад FANCIL 30 мужские 3 шт;
16. Бад FANCIL 30 женские 3 шт;
17. Бад FANCIL 60 мужские 3 шт;
18. Бад НАНА 840 таблеток 4 шт;
19. Капли для глаз LION 37 шт;
20. Бад Сквален ORIHIRO 8 шт;
21. Капли для глаз LION 40 шт;
22. Бад Спирулина 2400 таблеток 2 шт;
23. Духи CLINQUE 1 шт;
24. Кроссовки AIR JORDAN (пара) 1 шт;
25. Бад DHC для головы 30 шт;
26. Сумочка DEANUTS 1 шт;
27. Кофе MAXIM 120 mg 12 шт;
28. Кофе MAXIM 120 mg 12 шт;
Согласно объяснениям матроса т/х «CREED» (IMO 9330551) Х. установлено, что указанные выше товары были приобретены им на территории <адрес> (Япония). Данные товары он решил перевозить путем сокрытия от таможенного оформления на борту т/х «CREED», поскольку вес и стоимость приобретенных товаров превышал допустимые нормы,, разрешенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования. Данную продукцию он разместил в питьевой танк, расположенный в носовой части судна т/х «CREED» (IMO 9330551), в тайне от всего экипажа. Всего им было спрятано 15 картонных коробок с товарами народного потребления. Вину в совершении незаконного перемещения признал, в содеянном раскаялся.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом оперативно-розыскного отдела Владивостокской таможни товар был изъят на основании протокола проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.
По данному факту, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по особо важным делам ОАР Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был осмотрен в порядке статьи 27.8 КоАП РФ и изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия, транспортных средств и иных вещей и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский крат, <адрес> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения в связи с чем должностным лицом отдела административных расследований Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЦЭКТУ.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент его совершения, а именно:ДД.ММ.ГГГГ, составила 353611 (триста пятьдесят три тысячи шестьсот одиннадцать) рублей 67 копеек.
Анализ информации товарных этикеток на соответствие требований к маркировке, наносимой на потребительскую упаковку, показал, что, в нарушение требований, маркировка потребительских единиц объектов не содержит сведений на русском языке, позволяющих идентифицировать товар по наименованию.
В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", все поставляемые и реализуемые на территории РФ пищевые товары сопровождаются комплектом документов (удостоверения о качестве и/или сертификаты, спецификации и пр.), удостоверяющими происхождение, безопасность и качество поставляемой продукции. Какие-либо сопроводительные документы на перемещаемые пищевые товары отсутствуют.Факт совершения административного правонарушения и вина Х. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», объяснениями гражданина Х., заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 данной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В порядке части 1 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
На основании части 2 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Согласно статье 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Х. знаком с правилами перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, что подтверждается материалами дела, исходя из чего, ему было известно о необходимости предъявления спорного товара для пограничного и таможенного контроля.
В данном случае, Х. не представлено суду доказательств, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для него препятствиями, находящимися вне контроля, притом, что он действовал с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с его стороны к этому были приняты все меры.
Принимая во внимание объяснение Х., способ перемещения товара через таможенную границу Союза товаров, учитывая то обстоятельство, что гражданин РФ Х. является членом экипажа, осуществляющего регулярные международные рейсы, таможенным органом сделан вывод о том, что гражданин РФ Х. сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.
Таким образом, в деянии Х. присутствует вина в форме умысла.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При таких обстоятельствах вина Х., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.
В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении Х. к административной ответственности, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным таможни в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.
Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьей 16.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к Х. наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом суд отмечает, что в данном случае применение к Х. административного наказания в виде конфискации в указанном в размере отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
Предметами административного правонарушения по данному делу являются товары, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, которые не имеют товаросопроводительных документов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать гражданина Российской Федерации Х. Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
6. Кросовки MIZUNO (Пара)
10. Футболка P2MAB06501 1 шт;
11. Носки (набор) 1 шт;
13. Покрывало FANCIL 1 шт;
14. Термос BRUNO 1 шт;
24. Кроссовки AIR JORDAN (пара) 1 шт;
26. Сумочка DEANUTS 1 шт;
изъятых по протоколу об изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и переданых на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: <адрес> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, обратить в собственность Российской Федерации.
Конфискованный товар:
1. Коллаген ASAHI 3 шт;
2. Бад Спирулина 2400 таблеток 5 шт;
3. Бад Сквален 8 шт;
4. Капли для глаз LION 24 шт;
5. Спирулина 2400 таблеток 10 шт;
7. Капли для глаз LION 19 шт;
8. Бад Спирулина 2400 таблеток 3 шт;
9. Бад НАНА 840 таблеток 3 шт;
12. Мазь NEW 100ml 30 шт;
15. Бад FANCIL 30 мужские 3 шт;
16. Бад FANCIL 30 женские 3 шт;
17. Бад FANCIL 60 мужские 3 шт;
18. Бад НАНА 840 таблеток 4 шт;
19. Капли для глаз LION 37 шт;
20. Бад Сквален ORIHIRO 8 шт;
21. Капли для глаз LION 40 шт;
22. Бад Спирулина 2400 таблеток 2 шт;
23. Духи CLINQUE 1 шт;
25. Бад DHC для головы 30 шт;
27. Кофе MAXIM 120 mg 12 шт;
28. Кофе MAXIM 120 mg 12 шт;
по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ, - уничтожить.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Нефёдова