ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2026 года г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Нефёдова Н.В., с участием представителя Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства Ч., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Акционерное общество «ННК- Приморнефтепродукт», ИНН № КПП № ОГРН 1022501287126, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 690091, <адрес> установил:
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Приморскому краю установлено, что юридическое лицо - Акционерное общество «ННК- Приморнефтепродукт», будучи привлеченным к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, не выполнило в установленный срок требования пунктов 1,2,4,5,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18 законного предписания Управления Росгвардии по Приморскому краю об устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, установленных Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», выявленных на объекте ТЭК - выявленных на объекте ТЭК - «Уссурийская нефтебаза АО «ННК - Приморнефтепродукт», выданного ДД.ММ.ГГГГ № ТЭК/П-1-25-2025 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель АО «ННК - Приморпефтепродукт», действующая на основании доверенности Ч., в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривала, пояснила, что Обществом предпринимаются все возможные меры для исполнения предписания, представила письменные пояснения ( приложены к делу). Просила суд при назначении наказания учесть доводы письменного пояснения и тот факт, что АО «ДГК» не бездействует, ходатайствовала о назначении штрафа в минимальном размере.
В судебное заседание представитель старший инспектор ФС ВНГ РФ не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом. Ходатайств не поступало, причины неявки не известны.
Выслушав представителя АО «ННК - Приморпефтепродукт», исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, согласно которой невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В силу частей 1 и 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
В судебном заседании установлено, что 23.01.2026 года Управлением Росгвардии по Приморскому краю проведена внеплановая проверка объекта топливно-энергетического комплекса – «Уссурийская нефтебаза АО «ННК - Приморнефтепродукт», по результатам которой установлено, что юридическое лицо - АО «ННК- Приморнефтепродукт», будучи привлеченным к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 КоАП РФ постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от 29.05.2025, вступившим в законную силу, не выполнило в установленный срок требования пунктов 1,2,4,5,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18 законного предписания Управления Росгвардии по Приморскому краю об устранении нарушений законодательства в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, установленных Федеральным Законом от 21.07.2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», выявленных на объекте ТЭК - «Уссурийская нефтебаза АО «ННК - Приморнефтепродукт», выданного 23.12.2025 № ТЭК/П-1-25-2025 со сроком исполнения до 12.01.2025.
Вина юридического лица АО «ННК- Приморнефтепродукт» в совершении административного правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23.01.2026 года № 25ПГК0012302600001, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, (л.д.2); предписанием от 23.12.2025 года № ТЭК/П-1-25-2025 (л.д.8-11), согласно которому на АО «ННК- Приморнефтепродукт» возложена обязанность в срок до 12.01.2026 устранить приведенные в п. 1-18 предписании нарушения, указанное предписание не было оспорено и признано незаконным, что не оспаривалось в судебном заседании; Актом проверки от 23.01.2026 № ТЭК/А-1-25-2026; постановлением Ленинского районного суда г. Владивостока от 29.05.2025, согласно которому АО «ННК- Приморнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей ( штраф оплачен 31.07.2025) (л.д.13-15, 16), иными материалами дела.
Исходя из взаимосвязанных положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 и части 37 статьи 19.5 КоАП РФ, повторным является совершение любого из предусмотренных частью 36 статьи 19.5 названного Кодекса правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса.
Таким образом, с учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ, бездействие АО «ННК- Приморнефтепродукт», являющегося на дату совершения административного правонарушения – 13.01.2025, лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица нашла подтверждение в судебном заседании и бездействие АО «ННК- Приморнефтепродукт» следует квалифицировать по ч.37 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не усматривается.
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что АО «ННК- Приморнефтепродукт» является социально-значимым предприятием на территории ДФО, суд приходит к выводу, что АО «ННК- Приморнефтепродукт» может быть назначено наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, постановил:
юридическое лицо - Акционерное общество «ННК- Приморнефтепродукт», ИНН № КПП №, ОГРН № дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 690091, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Оплату административного штрафа произвести по реквизитам для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Приморскому краю ); ИНН 2540224383, КПП 254301001,
Банк получателя: Дальневосточное ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Приморскому краю г.Владивосток;
Счет получателя: 03100643000000012000; к/с: 40102810545370000012;
ОКТМО 05701000; БИК 010507002;
УИН : 18011625260123000013 ; КБК 18011601191010005140;
Назначение платежа: дата и номер постановления о назначении наказания.
Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня его получения.
Судья Н.В. Нефёдова