ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2026 года г. Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ А., уроженца: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серия 0525 № выдан УМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по адресу: <адрес>ём, СНТ «Клён-1», уч. №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) из порта Тоямашинко (Япония) прибыл т/х «CREED» (IMO 9330551). ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения должностными лицами отделения пограничного контроля «Владивосток – Рыбный порт» пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю осмотра (досмотра) на т/х «CREED» были обнаружены незадекларированные в установленном порядке и скрытые от таможенного и пограничного контроля товары в месте, не предполагающем размещение товаров, а так же затрудняющих их обнаружении, а именно в банках из под краски, расположенные в малярном помещении т/х «CREED». Сокрытые товары представляют собой:
1. Грузовое место № (картонная коробка) общим весом 25.04 кг, в которой находятся автомобильные запчасти, а именно:
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «HN-1304 OHNO» в количестве 20 шт.;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «S4930-51780 HINO» в количестве 10 шт;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «MH043133 FUSO» в количестве 1 шт;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «S3460-51530 HINO» в количестве 8 шт.
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «33404-36020» в количестве 15 шт;
2 Грузовое место № (картонная коробка) общим весом 4.92 кг, в которой находятся автомобильные запчасти, а именно:
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «8-97102361-1» в количестве 9 шт;
Всего 2 грузовых места с автомобильными запчастями общим весом 29,96 кг.
В судебное заседание А., представитель таможни не явились, о дате и времени извещены, ходатайств в суд не поступало, причины неявки суду не известны.
Суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.
Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объектом правонарушения по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ является нарушение порядка перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки.
Объективная сторона данного деяния включает следующие способы его совершения: путем использования тайников; путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товара; путем придания одним товарам вида других.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (пункты 1,2 статьи 10 ТК ЕАЭС).
При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.
Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (пункты 1, 6 статьи 310 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 12 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.
Тайниками признаются места специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства, в чемодане с двойным дном, в полостях под подкладкой одежды).
К иным способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен (например, перемещение товаров в шинах, топливных и иных емкостях транспортного средства). Под приданием одним товарам вида других понимается существенное изменение внешних характерных признаков товаров, которые позволяют отнести их к товарам иного вида. Это могут быть изменения внешнего вида самого товара или его упаковки и тары, в которой он перемещается через таможенную границу. Таким образом, указанные способы сокрытия товара от таможенного досмотра предполагают только умышленную форму вины, то есть установление виновных действий конкретных лиц.
Из материалов дела судом установлено, что в нарушение требований пункта 1 статьи 14, статьи 260 ТК ЕАЭС гражданин Российской Федерации, А. являясь членом экипажа морского судна т/х «CREED» (IMO 9330551), прибывшего из порта Тоямашинко (Япония), скрыл от таможенного контроля в банках из под краски –товары1. Грузовое место № (картонная коробка) общим весом 25.04 кг, в которой находятся автомобильные запчасти, а именно:
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «HN-1304 OHNO» в количестве 20 шт.;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «S4930-51780 HINO» в количестве 10 шт;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «MH043133 FUSO» в количестве 1 шт;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «S3460-51530 HINO» в количестве 8 шт.
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «33404-36020» в количестве 15 шт;
2 Грузовое место № (картонная коробка) общим весом 4.92 кг, в которой находятся автомобильные запчасти, а именно:
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «8-97102361-1» в количестве 9 шт;
Всего 2 грузовых места с автомобильными запчастями общим весом 29,96 кг., перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС и к которым был затруднен доступ, т.е. в местах, не предназначенных для транспортировки товаров, используя способ, затрудняющий их обнаружение, с целью сокрытия от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС при прибытии судна на таможенную территорию ЕАЭС и данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Согласно объяснениям матроса т/х «CREED» (IMO 9330551) А.установлено, что указанные выше товары были переданы ему на территории <адрес> (Япония). Данные товары он решил перевозить путем сокрытия от таможенного оформления на борту т/х «CREED» (IMO 9330551), так как данная продукция была передана А. для последующей передачи неизвестному ему лицу. Данную продукцию он разместил в банках из под краски расположенные в малярном помещении т/х «CREED» (IMO 9330551), в тайне от всего экипажа. Всего им было спрятано 2 грузовых места с автомобильными запчастями общим весом 29,96 кг. Вину в совершении незаконного перемещения признал, в содеянном раскаялся.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС и скрывающее их от таможенного контроля.
Таким образом, ответственность за сокрытие товара –от таможенного контроля возлагается на А., который и является субъектом данного административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: <адрес> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению специалиста ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ п. Врангель от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент его совершения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, составила 245 598,27 (двести сорок пять тысяч пятьсот девяносто восемь рублей 27 копеек).
Факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протокол об административном правонарушении №, протоколом об по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола опроса гражданина А. от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ п. Врангель № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями судовых и грузовых документов судна «CREED» и иными документами, имеющимися в материалах дела. и иными материалами дела, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В порядке части 1 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично. На основании части 2 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Согласно статье 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
А. знаком с правилами перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, что подтверждается материалами дела, исходя из чего, ему было известно о необходимости предъявления спорного товара для пограничного и таможенного контроля.
В данном случае, не представлено суду доказательств, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для него препятствиями, находящимися вне контроля, притом, что он действовал с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с его стороны к этому были приняты все меры.
Принимая во внимание способ перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, учитывая то обстоятельство, что А.. является членом экипажа, осуществляющего международные рейсы, следовательно, он сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.
Таким образом, в деянии А. присутствует вина в форме умысла. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При таких обстоятельствах вина А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.
В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении А.. к административной ответственности, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным таможни в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.
Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.
А.. была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьей 16.1 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.
Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.
На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.
При этом, согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).
Санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения.
Судом установлено отсутствие совокупности условий для применения положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ и замены наказания в виде штрафа на предупреждение, а равно для применения в рассматриваемом случае положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ для снижения размера административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, ввиду отсутствия документальных доказательств, подтверждающих наличие для этого совокупности предусмотренных законодательством обстоятельств и учитывая, что совершенное А.. правонарушение нарушает установленный порядок в области таможенных правоотношений, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к А.. в виде конфискации предметов административного правонарушения.
При этом суд отмечает, что в данном случае применение к А. административного наказания отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина РФ А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Конфискованный товар:
1. Грузовое место № (картонная коробка) общим весом 25.04 кг, в которой находятся автомобильные запчасти, а именно:
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «HN-1304 OHNO» в количестве 20 шт.;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «S4930-51780 HINO» в количестве 10 шт;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «MH043133 FUSO» в количестве 1 шт;
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «S3460-51530 HINO» в количестве 8 шт.
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «33404-36020» в количестве 15 шт;
2 Грузовое место № (картонная коробка) общим весом 4.92 кг, в которой находятся автомобильные запчасти, а именно:
Автомобильная запчасть со штрихкодом и маркировкой на иностранном языке «8-97102361-1» в количестве 9 шт;
изъятый ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская, д. 8 по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 24.11.2025, обратить в собственность Российской Федерации,
В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Нефёдова