К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-106/2026

ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 25 в Полтавском судебном районе Омской области · судья Такмакова Елена Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.03.2026
Вступило в силу
21.04.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
202602600042

Решения

Судебный участок № 25 в Полтавском судебном районе Омской области

Омская область, <АДРЕС> район, рп. Полтавка, ул. Ленина, д. 12 http://25.oms.msudrf.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-106/2026

о назначении административного наказания р.п. Полтавка 25 марта 2026 года

Мировой судья судебного участка № 25 в Полтавском судебном районе Омской области Такмакова Е.Н., при секретаре судебного заседания Белогубец Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении

Сидоренко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, кв<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил

26.01.2026 в 16 час. 20 мин. Сидоренко А.С., проживающий по адресу: <АДРЕС>, оказывал услуги перевозки пассажиров без обязательного специального разрешения на перевозку пассажиров легкового такси.

Своими действиями Сидоренко А.С., совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании Сидоренко А.С. участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении не поступило, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сидоренко А.С.

Изучив материалы дела, суд находит вину Сидоренко А.С. в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) доказанной.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

С 1 сентября 2023 года отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2022 года <НОМЕР> "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон о перевозках).

Как установлено ст.3 Закона о перевозках, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (ч.1).

Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного ст. 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием ИТКС "Интернет" (ч.2).

Перевозчик легковым такси вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи (ч.4).

Части 5 и 6 ст.3 Закона о перевозках распространяют свое действие на случаи, когда пункт отправления и пункт назначения находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, а также на случаи, если высшие исполнительные органы соответствующих субъектов Российской Федерации заключили специальное соглашение.

Частью 7 ст.3 Закона о перевозках перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено, запрещена.

Под разрешением по смыслу ст.2 Закона о перевозках понимается документ, предоставляющий в соответствии с ч.1 ст.3 этого же Закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В судебном заседании установлено, что Сидоренко А.С. 26.01.2026 в районе ул. <АДРЕС> района Омской области, за денежное вознаграждение в размере 250 рублей оказывал услуги по перевозке пассажиров и багажа на легковом автомобиле Toyota Corolla, государственный регистрационный знак <НОМЕР> в отсутствие разрешения на осуществление такого вида деятельности, наличие которого является обязательным.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Виновность Сидоренко А.С. подтверждаются исследуемыми в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.01.2026, составленного в присутствии Сидоренко А.С., замечаний не поступило (л.д.3); рапортом начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району майора полиции Пожидаева Д.Н. от 26.01.2026 (л.д.4); объяснением Сидоренко А.С. от 26.01.2026 (л.д.5, л.д. 14); объяснением свидетеля Горового М.Н. от 26.01.2026 (л.д.6, л.д. 11); фототаблицей к материалу проверки по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Сидоренко А.С. (л.д.7); ответом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области (л.д.13).

Оценив представленные доказательства, суд находит вину Сидоренко А.С. доказанной, его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного Сидоренко А.С. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного Сидоренко А.С. правонарушения, личность нарушителя, наличие смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании ч.2 ст. 14.1, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья.

постановил:

Сидоренко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000,00 руб., без конфискации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам:

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н. Такмакова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. А. С.

    ст. 14.1 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Неявка (недоставление) привлекаемого физического лица

  3. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив