РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Хабаровск
30 июля 2026 года
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Макеева С.Е. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Макеева С.Е., установила:
постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 июня 2026 года Макеев С.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Макеев С.Е., выражая несогласие с постановлением судьи районного суда, обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой.
Жалоба Макеева С.Е. рассмотрена в отсутствие вызванных в суд лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно положений ч.1 ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.3, ч.4 ст.30 ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 01 июня 2026 года в 04 часа 10 минут Макеев С.Е. находился по адресу: <адрес>, где, будучи остановленным сотрудниками ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 и ФИО4, отказался передать документы, удостоверяющие личность, пытался скрыться, хватал за форменную одежду, толкался, отказался пройти в патрульный автомобиль, на требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем нарушил требования ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».
Судья районного суда пришел к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в действиях Макеева С.Е. нашел свое подтверждение.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Выполнение установленных КоАП РФ задач должно быть обеспечено на всех стадиях производства по делу при непосредственном исследовании лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, всех представленных в дело доказательств.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ.
В силу пунктов 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
При этом с учетом положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ, обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по делу.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
Однако судьей районного суда указанные требования не выполнены, доказательства, имеющиеся в материалах дела, мотивированной оценки не получили.
В постановлении судьи районного суда указано, что виновность Макеева С.Е. подтверждается представленными им видеозаписями. Вместе с тем, в материалах дела, поступивших в Хабаровский краевой суд, видеозаписи на каком-либо материальном носителе (оптическом диске, флеш-накопителе, карте памяти) либо в форме электронного файла, приобщённого к материалам дела, отсутствуют, оценка данному доказательству судьей районного суда не дана.
При таких обстоятельствах не представляется возможным проверить, какие именно видеозаписи исследовались судьёй районного суда и какое они имеют доказательственное значение.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда Макеев С.Е. пояснил, что транспортным средством не управлял, сопротивления сотрудникам ГИБДД не оказывал, его силой затолкали в патрульный автомобиль. Однако указанные доводы и обстоятельства предъявления сотрудником полиции требований к Макееву С.Е., их законность, оценки не получили.
Указанные недостатки являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу судебного акта.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в силу ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в Хабаровском краевом суде не истек.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку имеющимся в деле доказательствам по правилам, предусмотренным статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ, вынести законное и обоснованное постановление.
С учётом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решила:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 июня 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Макеева С.Е. - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Судья Хабаровского краевого суда