РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 июля 2026 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу директора ООО «Теремок» Салахова М.Х. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 июня 2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теремок», установил:
03 июня 2026г. инспектором ОИК ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску Сухоруковой Т.С. в отношении ООО «Теремок» (далее – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ (л.д.6).
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 июня 2026г. Общество признано виновным в совершении инкриминируемого правонарушения, и ему с учетом требований ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей, что составляет менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ (л.д. 66-70).
Законный представитель Общества Салахов М.Х. обратился в краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Салахова М.Х. и его защитника Аникиенко А.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Обществом в установленный законом срок (не более трех рабочих дней) до 04 февраля 2026 г. не был уведомлен отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Хабаровскому краю о заключении 29 января 2026 г. трудового договора с гражданином Республики Азербайджан Шукуровым Ф.Х.о.
Указанное уведомление было подано директором Общества лишь 13 мая 2026г. после выявления административным органом правонарушения.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и его виновность, объективно установлены судьей с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания. Доказательства оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности юридического лица в совершении правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего миграционного законодательства.
С учетом изложенного, судья районного суда пришел к правомерному выводу о наличии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения.
Утверждение автора жалобы о том, что нарушений миграционного законодательства не усматривается, со ссылками на непризнание вины Общества его директором Салаховым М.Х., из пояснений которого следует о направлении необходимых документов в миграционный орган в установленный срок, не может быть принято во внимание, поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств этот факт не подтверждает.
Приложенная к жалобе выписка из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому от Салахова М.Х. 29 января 2026 г. принято почтовое отправление, в отсутствие иных документов, не свидетельствует о том, что в данном почтовом отправлении содержалось именно уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Шукуровым Ф.Х.о., а не иной документ.
В краевом суде Салахов М.Х. указал, что 29 января 2026 г. с иностранным гражданином который и раньше у него работал водителем, (когда он был еще индивидуальным предпринимателем) был заключен трудовой договор, который в этот же день был им направлен в миграционную службу почтой, было направлено два конверта, в одном из которых были сведения о расторжении договора с Шукуровым Ф.Х.о., в другом о заключении с ним трудового договора. При этом Салаховым М.Х. в суд представлены сведения о направлении одного письма, сведения о направлении второго письма не представлены. Также не были представлены сведения о содержимом отправленного 29 января 2026 г. письма.
Как усматривается из имеющегося в материалах дела досье иностранного гражданина Шукурова Ф.Х.о., в разделе «Трудовая миграция. Документы», от Салахова М.Х. (и Общества) приняты: 19 февраля 2025 г. - уведомление о заключении трудового договора, 23 февраля 2026 г. - уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора, 26 марта 2026 г. -уведомление об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином, получившим патент, 13 мая 2026 г. - уведомление о заключении трудового договора (л.д.34-39).
Таким образом, материалы дела не подтверждают то обстоятельство, что Обществом были приняты исчерпывающие меры по исполнению требований закона, а именно: своевременно и по установленной форме направлено уведомление в миграционный орган о заключении 29 января 2026г. трудового договора с иностранным гражданином Шукуровым Ф.Х.о.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, могущих повлечь отмену судебного постановления, в рассматриваемой жалобе не приведено.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Административное наказание назначено с учетом правил, определенных ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера штрафа, установленного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и является справедливым.
При таких обстоятельствах причин для отмены либо изменения назначенного наказания не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решил:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 июня 2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теремок», оставить без изменения, а жалобу его директора Салахова М.Х. – без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда