ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 18 июня 2026 года
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
Усовой Марины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Красный С. Р. <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Р. <адрес>, г. Красный С., <адрес>, фактически проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, стр. 2, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
28 мая 2026 года инспектором ОДН УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Усовой М.В.
Указанный протокол с иными материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Усовой М.В. передан на рассмотрение в Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Исследовав представленный протокол и другие материалы дела, прихожу к выводу, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Невского районного суда Санкт-Петербурга по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматривают судьи.
При этом, абзацем вторым ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частью 2.1 статьи 13.15, статьями 13.41, 13.47, частями 2 и 3 статьи 13.50, частями 1 и 6 статьи 14.57, статьями 15.27.3, 19.3, частями 18, 19 и 42 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.2, 20.1 - 20.3.4, 20.5.1, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34.
Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ осуществляется при необходимости, требующей значительных временных затрат. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2005 года № 5, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о передаче дела мировому судье, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ГУУП 24 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № отобраны письменные объяснения Усовой М.В., несовершеннолетнего Филимонова А.В., отобраны письменные объяснения инспектора МОО центра по защите прав потребителей и противодействию коррупции в сфере потребительского рынка Недугова Д.А. к материалам дела приобщены учредительные документы МОО «Центра по защите прав потребителей и противодействию коррупции в сфере потребительского рынка», учредительные документы в отношении ООО «Тандер», свидетельство о регистрации ИНН, свидетельство о постановке в ОГРН, выписка из табеля учета рабочего времени, трудовой договор №РЛ221Л-13 от 08 августа 2024 года, журнал алкогольного и табачного инструктажа, договор аренды № № от 27 ноября 2020 года, инструкция и иные документы, необходимые для разрешения дела.
28 мая 2026 года в отношении Усовой М.В. составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не осуществлялось.
Следовательно, административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.
Административное наказание в виде приостановления деятельности, дисквалификации или выдворения за пределы Российской Федерации ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ не предусмотрено.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из материалов дела следует, что правонарушение совершено по адресу: <адрес>
Указанный адрес, согласно Закону Санкт-Петербурга от 24 октября 2000 года №552-64 «О мировых судьях Санкт-Петербурга», входит в описание границ судебного участка № 140 Санкт-Петербурга.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому оно поступило.
При таких обстоятельствах, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 140 Санкт-Петербурга.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Усовой Марины Валерьевны, передать мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга для рассмотрения по подведомственности.
Судья А.В. Волгина