К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-433/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия · судья Ильина Марина Тимофеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
31.08.2026
Решение
05.10.2026
Категория
Дорожное движение
Номер здания, название обособленного подразделения
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия

Решения

Гр. дело №2а-433/2026

УИД 04RS0018-01-2026-004131-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2026 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Соболевой Л.А., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Минеевой Е.Д., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Малыгину Е.А. о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением к Малыгину Е.А., в котором просит прекратить действие права на управление транспортным средством Малыгина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «А, А1, В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Возложить на Малыгина Е.А. обязанность возвратить водительское удостоверение в Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что последний имеет противопоказания для управления транспортным средством. Малыгин Е.А. согласно сведениям ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" стоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>). Заболевание Малыгина Е.А. является противопоказанием к управлению транспортными средствами, и свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Минеева Е.Д., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик Малыгин Е.А. в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание не явились представитель заинтересованного лица Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия, о дате, времени судебного заседания, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Выслушав представителя административного истца, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 720н, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из ответов ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Малыгин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». (F 12.1).

Из карточки операции с ВУ следует, что Малыгин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденном медицинским заключением.

В свою очередь, самим административным ответчиком соответствующих медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду не представлено.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

В связи с чем, суд считает необходимым в соответствии с положениями пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством Малыгина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «А, А1, В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Обязать Малыгина Е.А. возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия.

Взыскать с Малыгина Е.А.) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ильина М.Т.

Участники

Административный истец

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ Доржиев А.А.

Административный ответчик

  • М. Е. А.

Заинтересованное лицо

  • Управление Гоавтоинспекции МВД по Республике Бурятия

Ход дела

  1. 14:11

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 17:24

    Передача материалов судье

  3. 14:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Зал судебного заседания №1 ул. Ленина 44

  5. 14:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания №1 ул. Ленина 44 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:55

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:42

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства