РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 02 декабря 2025 года
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Севостьяновой С.Ю., при секретаре Килеп Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИ ФНС №26 по Санкт-Петербургу к Немчиновой Ирине Егоровне о взыскании транспортного, земельного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к Немчиновой И.Е. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2021-2023 в размере <данные изъяты>., земельного налога за 2021-2023 в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>.
В обоснование иска административный истец указал, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате установленных законом налогов и сборов, в связи с чем, образовавшаяся задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.
Представитель административного истца МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик Немчинова И.Е. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, извещена судом о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая во внимание, что явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной не признана, суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.
В соответствии со ст.ст.23, 357, 358 НК РФ физические лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обязаны уплачивать транспортный налог на основании налогового уведомления.
В соответствии со ст.388 НК РФ определено, что плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании п.1 ст.397 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог (имущественные налоги) на основании направленных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России) не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом).
Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований); налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Как указано административным истцом и не оспорено административным ответчиком в спорный период, Немчиновой И.Е. на праве собственности принадлежали: транспортное средство <данные изъяты> а также земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Из представленных документов следует, что административным истцом Немчиновой И.Е. начислен: транспортный налог за 2021-2023 в размере <данные изъяты>., земельный налог за период с 2021-2023 в размере <данные изъяты>., о чем в его адрес направлено налоговые уведомления: <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с сроком уплаты до <ДД.ММ.ГГГГ>; <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с сроком уплаты до <ДД.ММ.ГГГГ>; <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> с сроком уплаты до <ДД.ММ.ГГГГ>.
В связи с тем, что налоги не были уплачены в срок, установленный налоговым законодательством, административному ответчику направлено требование <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ> об уплате налога на транспорт, земельного налога, пени.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований); налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно материалам дела, 03.10.2024 мировым судьей судебного участка <№> Санкт-Петербурга Ковизиной Л.А., вынесено определение об отмене судебного приказа <№> от 31.07.2024, указанное определение административный истец получил 22.10.2024.
С учетом изложенного, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекал не позднее 22.04.2025, однако, исковое заявление было подано административным истцом лишь 20.10.2025, то есть, за пределами установленного законом срока на подачу административного иска.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд в установленный законом срок налоговым органом представлены не были.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 29.09.2020 г. № 2315-О указано, что налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О Конституционный Суд Российской Федерации высказал позицию, согласно которой принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право требования испрашиваемых налогов и соответствующих пени, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС №26 по Санкт-Петербургу к Немчиновой Ирине Егоровне о взыскании транспортного, земельного налога, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Ю. Севостьянова
<данные изъяты>