РЕШЕНИЕ
17 июля 2026 года
Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Резник С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Жуковского Сергея Львовича Хрустовой Ларисы Алексеевны на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г.Владивостока от 23.12.2025 в отношении Жуковского Сергея Львовича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 10 мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г.Владивостока от 23.12.2025 Жуковский С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей.
Жуковский С.Л. с указанным постановлением не согласился, его защитник обратилась с жалобой, из которой следует, что по данным Почта России, отправление с почтовым идентификатором 80087807614889: было принято в отделение 13.03.2025; прибыло в место вручения 14.03.2025; возврат из-за истечения срока хранения 22.03.2025; прибыло в место вручения 25.03.2025; передано почтальону 26.03.2025; вручено отправителю 26.03.2025. Таким образом, заявитель не получал никаких постановлений о привлечении его к административной ответственности весной 2025. Об этом также свидетельствует и то, что 26.11.2025 заявитель по почте получил протокол об административном правонарушении № 10-13/197-2025 от 17.11.2025 и определение № 10-13/197-2025 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 17.11.2025. Заявитель стал разбираться со сложившейся ситуацией, должностные лица пояснили ему, что в отношении него весной 2025 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении и что он не оплатил штраф. Заявитель не стал оспаривать штраф, попросил реквизиты, после чего 10.12.2025, в его личном кабинете на портале Госуслуги появилась информация о выставлении ему штрафа в размере 30000 рублей, который он оплатил 17.12.2025. Таким образом, заявитель узнал о том, что его привлекли весной 2025 к административной ответственности только после 26.11.2025, однако такого постановления он не получал, следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Просит восстановить пропущенный для подачи жалобы срок; отменить постановление от 23.12.2025 по делу № 5-636/2025(10); производство по делу прекратить.
Жуковский С.Л. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам и основаниям.
Представитель Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзщора в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении жалобы в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.
Постановление от 23.12.2025 было получено Жуковским С.Л. 06.02.2026, что подтверждается его подписью в расписке, доказательства того, что указанное постановление было получено Жуковским С.Л. ранее, в материалах дела отсутствуют, жалоба на указанное постановление направлена 16.02.2026 и поступила в суд 19.02.2026, в связи с чем, с учетом положений ст. 30.3 КоАП РФ, суд полагает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает Жуковскому С.Л. срок на обжалование указанного постановления.
Выслушав Жуковского С.Л., проверив доводы жалобы, исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Жуковского С.Л. подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 11.03.2025 индивидуальный предприниматель Жуковский С.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Жуковский С.Л. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный ему вступившим в законную силу постановлением от 11.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Жуковского С.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, из материалов дел следует, что РПО № 80087807614889 (постановление от 11.03.2025), адресат ИП Жуковский С.Л., поступило 14.03.2025 в адресное отделение почтовой связи Владивосток 690077, по причине истечения срока хранения отправление возвращено 22.03.2025 по обратному адресу. Сотрудниками ОПС нарушен технологический процесс обработки, доставки и вручения РПО, электронная накладная обработана с нарушением, в связи с чем информация о доставке в информационную систему не внесена. Документы подтверждающие факт доставки отправлений, отсутствуют, поэтому подтвердить доставку РПО адресату, не представляется возможным.
Следовательно, довод жалобы о не получении Жуковским С.Л. постановления от 11.03.2025 заслуживает внимания.
Таким образом, не получение постановления от 11.03.2025 свидетельствует об отсутствии у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности по уплате данного штрафа.
Следовательно, неуплата Жуковским С.Л. штрафа по постановлению от 11.03.2025, не может являться основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г.Владивостока от 23.12.2025 подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Жуковского С.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,, решил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 10 мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г.Владивостока от 23.12.2025 о привлечении Жуковского Сергея Львовича к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.
Судья С.Б. Резник