ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 декабря 2025 года г. Рубцовск Алтайский край
И.о. мирового судьи судебного участка № 6 г. Рубцовска Алтайского края мировой судья судебного участка № 5 г. Рубцовска Алтайского края Лисунова Т.А. (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, д. 159, каб. 13), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Рубцовская общеобразовательная школа-интернат № 2» Сенькиной Марины Витальевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Рубцовска Алтайского края, зарегистрированной и проживающей по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт <НОМЕР>,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 09.07.2025 в 00 час. 00 мин. Сенькина М.В., являясь директором КГБОУ «Рубцовская общеобразовательная школа-интернат № 2 по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Алтайская, 169А не представила в установленный п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 срок, сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу. Таким образом, по мнению должностного лица совершено правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Сенькина М.В. при рассмотрении дела вину не признала, пояснила, что в период инкриминируемых событий находилась в ежегодном основном удлиненным оплачиваемом отпуске. Кроме того, за данное правонарушение ранее был привлечен бухгалтер юридического лица.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность, наряду с прочим, за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения (п. 15).
Судом установлено, что Сенькина М.В. является директором КГБОУ «Рубцовская общеобразовательная школа - интернат № 2».
Согласно должностной инструкции директора КГБОУ «Рубцовская общеобразовательная школа - интернат № 2» в должностные обязанности директора, в том числе, входит обеспечение соблюдения требований действующего законодательства.
Кроме того, согласно приказу <НОМЕР> от 21.05.2025 Сенькина М.В. в период времени с 16.06.2025 по 20.07.2025 находилась в ежегодном основном удлиненным оплачиваемом отпуске.
Согласно приказу <НОМЕР> от 09.06.2025 на вышеуказанный период времени обязанности директора КГБОУ «Рубцовская общеобразовательная школа - интернат № 2» были возложены на заместителя директора по административно-хозяйственной работе Субботину О.Ю.
03.07.2025 в КГБОУ «Рубцовская общеобразовательная школа - интернат № 2» направлен запрос по проактивному процессу N 347201808 на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника Борозенцевой Н.И. на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю с 03.07.2025. Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить до 08.07.2025 00 ч. 00 мин.
Сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику Борозенцевой Н.И. были направлены 14.07.2025 в 06 ч. 17 мин.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Трудовое законодательство, гарантируя работникам право на отдых, на ежегодный отпуск, в том числе руководителям юридических лиц, не предусматривает такого понятия как приостановление или прекращение полномочий работника при использовании им такого права. Вместе с тем на период временно отсутствия работника (отпуск, болезнь и т.д.) нормы трудового права предусматривают возложение временного исполнения его должностных обязанностей на другого работника (заместителя) организации (в частности, согласно ст. 60.2 ТК РФ), на чем настаивает Сенькина М.В.
Таким образом, из представленных должностным лицом доказательств не следует, что в период наступления срока, установленного п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 Сенькина М.В. исполняла свои обязанности и могла проконтролировать (обеспечить) своевременность представления запрошенных сведений, а потому не является субъектом указанного административного правонарушения, следовательно, в ее действиях отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится отсутствие состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу в отношении должностного лица - директора КГБОУ «Рубцовская общеобразовательная школа-интернат № 2» Сенькиной Марины Витальевны по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Рубцовский городской суд Алтайского края.
Мировой судья Лисунова Т.А.