ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2025 года г. Рубцовск
Мировой судья судебного участка № 5 г. Рубцовска Алтайского края Лисунова Т.А., (Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 159, каб. 13), рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - заведующей хозяйством структурного подразделения КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» Пономаревой Наталии Леонидовны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. Ракиты Михайловского района Алтайского края, зарегистрированной и проживающей по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
- в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
17.10.2025 в 00 ч. 01 мин. должностным лицом заведующей хозяйством (ответственной за ПБ) структурного подразделения в г. Рубцовске КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» Пономаревой Н.Л. по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Октябрьская, 96 в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" не выполнены мероприятия предусмотренные предписанием ТО НД и ПР N 4 УНД и ПР Главного управления МЧС России по Алтайскому краю N 2411/008-22/656/ПВП от 15.11.2024. Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен до 16.10.2025. Действия должностного лица квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Пономарева Н.Л. участия не принимала, извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела почтовым судебным извещением по адресу места регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пономаревой Н.Л.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Из буквального толкования диспозиции ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного статьей состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
Согласно приказу N 43-лс от 10.01.2022 Пономарева Н.Л. назначена ответственной по пожарной безопасности в Стационарном отделении №2 КНБУЗ «Краевого кожно-венерологического диспансера г. Рубцовск».
Фактические обстоятельства подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:
- протокол об административном правонарушении, согласно которому Пономарева Н.Л. являясь ответственным должностным лицом, не выполнила в установленные сроки до 16.10.2025 требования пунктов № 1, 2, 3 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 15.11.2024,
- решением о проведении обязательного профилактического визита от 02.11.2024 <НОМЕР>
- предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 15.11.2024 <НОМЕР>,
- информационным письмом главного врача КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» А.А. Айбазовой <НОМЕР>
Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что порядок проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в отношении, касающийся как оснований и сроков проведения, так и оформления ее результатов и последующих мероприятий соответствует требованиям закона, предписание выдано без нарушений прав проверяемого лица и в установленном законом порядке органом, в полномочия которого входит осуществление федерального государственного надзора в сфере пожарной безопасности. По факту невыполнения предписания государственным инспектором ТО НД и ПР N 4 УНД и ПР Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в отношении должностного лица - Пономаревой Н.Л составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, в связи с чем, мировой судья признает его допустимым доказательством по делу.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оцениваются судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ответственной по пожарной безопасности в Стационарном отделении <НОМЕР> КНБУЗ «Краевого кожно-венерологического диспансера г. Рубцовск» Пономаревой Н.Л. совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме и квалифицирует действия по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Доказательств исполнения в установленные сроки требований предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в материалы дела должностным лицом не представлено, как и не представлено объективных доказательств отсутствия возможности выполнения предписания в установленные сроки.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств мировой судья признает и учитывает признание вины в указанном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Сведений о привлечении Пономаревой Н.Л. ранее к административной ответственности суду не представлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заведующую хозяйством структурного подразделения в г. Рубцовске КГБУЗ «Краевой кожно - венерологический диспансер» Пономареву Наталию Леонидовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа: УФК <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа следует представить мировому судье судебного участка.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Лисунова