ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 ноября 2025 года г. Рубцовск
И.о. мирового судьи судебного участка № 7 г.Рубцовска Алтайского края, мировой судья судебного участка №8 г.Рубцовска Алтайского края Иванова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Любатинской Полины Викторовны, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, г<АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 23.09.2025года и другим материалам дела 23.09.2025 года в 12 час. 35 мин. Любатинская П.В. управляла транспортным средством марки «Митсубиси галант», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, двигаясь в районе дома № 208 по ул.Комсомольской в г.Рубцовске Алтайского края в нарушение ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, наложенным постановлением судебного пристава - исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 29.11.2018 года.
Любатинская П.В. в судебном заседании вину не признала, не отрицая факт управления транспортным средством. Указала. что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 29.11.2028 года не получала, о наличии данного постановления узнала от сотрудника ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении 23.09.2025 года.
Выслушав Любатинскую П.В., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Частью 1 статьи67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Из материалов дела усматривается, что в производстве МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю находилось исполнительное производство <НОМЕР> -ИП, возбужденное 16.05.2014 года в отношении должника <ФИО1> о взыскании ущерба. причиненного преступлением. В связи с неисполнением Любатинской П.В. требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.11.2018 года в отношении нее установлено ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении настоящего дела обязательной проверке подлежит обстоятельство временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством по постановлению судебного пристава-исполнителя.
Данное временное ограничение является одним из видов исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Согласно части 6 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Изложенные положения закона указывают, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику. Именно в постановлении судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение.
Вместе с тем, в материалах дела имеется копия постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 29.11.2018 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом, утвержденная старшим судебным приставом, без отметок о вручении данной копии постановления Любатинской П.В.. (л.д. 4).
В представленной ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю по запросу суда копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 29.11.2018 года, предупреждении к исполнительному производству о последствиях неисполнения требований исполнительного документа. полученного Любатинской А.В. 20.04.2018 года, копии постановления об исполнительном розыске от 17.10.2018 года также отсутствуют сведения о вручении Любатинской П.В. копии постановления от 29.11.2018 года. Сведений о направлении копии названного постановления службой судебных приставов не представлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дел было установлено, что Любатинская П.В. лично не получала постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю от 29.11.2018 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом и в постановлении лично не расписывалась. Доказательств того, что Любатинская П.В. получила постановление по почте или получила его лично на руки в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, на день составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, должник не был надлежащим образом извещен о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпция невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Таким образом имеющиеся материалы не свидетельствуют о наличии совокупности бесспорных доказательств, подтверждающих виновность Любатинской П.В.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 24.5, 17.17, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении Любатинской Полины Викторовны прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения с подачей жалобы непосредственно в Рубцовский городской суд Алтайского края либо через судебный участок.
Мировой судья подпись С.В. Иванова